【時薪之變3-2】月薪、時薪該脫鉤？　學者：真正的問題在「怎麼算」

勞動部將於9月召開最低工資審議會，根據7月舉行的最低工資諮詢聯席會議，勞資雙方對於調升最低工資有共識，若足額反映物價因素，且納入K型經濟考量，明年最低工資調幅有機會達到5%，連續11年調漲。只是，最低工資一路調升，工商團體喊出時薪脫鉤，期盼拉開與月薪的差距。

勞團對此憂心，時薪漲幅一旦超過月薪，部分工時恐怕比正職更有吸引力，讓產業缺工問題雪上加霜。學者則提醒，月薪與時薪表面是兩套制度，但企業算加班費終究得換算成時薪——月薪聽起來比較穩定，換算下來卻不一定划算，該問的是這筆錢究竟如何計算，又保障了多少。

時薪調幅凌駕月薪　勞團憂產業缺工加劇



對於商總提出只調整最低工資時薪的說法，全國產業總工會理事長戴國榮表示，不支持月薪與時薪脫鉤，尤其時薪調幅高於月薪，現在年輕人的工作價值觀與過去不同，更重視工作與休息時間的自主安排，如果時薪持續提高，部分工時工作不僅彈性較大，收入也將不輸給月薪制，進一步降低年輕人從事正職工作的意願，讓產業缺工面臨更大的壓力。

戴國榮說，過去曾出現時薪調幅高於月薪的情況，服務業往往會把最低工資作為新進人員的起薪標準，正職工作者的薪資也可能定錨在最低工資附近，根據統計資料顯示，有7成2的大學生從事服務業，有2成5的畢業生第一份工作就領最低工資。

戴國榮認為，月薪調幅被壓低，不僅讓更多大學畢業生進入職場後，只能領最低工資，也難以支應生活所需，所以，月薪與時薪應維持一定程度的連動，兩者差距不能過大。透過月薪與時薪同步調整，才能避免部分工時工作的吸引力提高，畢竟最低工資制度仍須兼顧產業缺工問題。

月薪、時薪看似兩套　實際上都離不開「時薪」

不過，文化大學助理教授陳立儀有不同的見解，他認為，討論最低工資時，不需過度執著月薪與時薪是否脫鉤，即便是月薪制，實際的薪資計算最後仍離不開「時薪」。

陳立儀指出，法律制度雖然提供月薪與時薪兩種概念，但在企業會計制度中，純粹的月薪制工作者會計算加班費，而加班費本身就是以「小時」作為計算單位，勢必得換算出一個「時薪」。換言之，表面上看似是月薪與時薪兩套制度，但企業內部的薪資計算，本質上都存在「時薪」單位，月薪制勞工實際的每小時勞動價值，也必須被重新換算。

由此形成一個值得思考的議題，勞工以為自己領的是「月薪」，享有比較穩定的保障，倘若月薪只是透過工時計算，得出另一種薪資表現形式，究竟月薪與時薪究竟誰比較有保障，就不能只看名稱判斷，「我們的時薪是真時薪，真月薪是真月薪嗎？問號很大。」

陳立儀認為，真正值得討論的，並不是單純讓月薪與時薪「脫鉤」與否，而是兩種制度的計算基礎，以及勞工在不同工作型態下究竟能獲得多少實質保障。



一人多工成常態　勞健保制度面臨新問題

陳立儀觀察，勞動型態正在改變，過去一個人長期只在一家企業工作的模式，已經慢慢轉變，有些人白天從事正職工作，下班後再從事第二份工作，甚至同時擁有2到3位雇主。像Uber等平台工作最初建立在「副業」概念上，利用原本閒置的時間接單、增加收入，如今也有人直接將平台工作當成主要收入來源。

他強調，「第二份工作」的出現，不只單純反映工作偏好，而是部分正職薪資可能不足以支應生活，需要透過第2份，甚至第3份工作補足收入，然而，當一個人同時有多個雇主，現行勞健保制度就會面臨新的問題。

陳立儀指出，目前勞健保相關制度仍是以「人」及「月」作為重要計算單位，但時薪工作者的雇主可能不固定，甚至一天內就有不同工作，在此情況下，究竟由哪一位雇主負擔保險費用，就會變得複雜。

尤其職業災害保險是由雇主負擔，如果一名勞工同時有多位雇主，究竟誰是第一雇主、誰應負擔多少保險責任，現行制度都會面臨新的挑戰。

從「跟雇主」走向「隨勞工」　保障制度須同步調整



隨著未來勞動型態更加多元，一名勞工不再只服務於單一雇主，甚至為不同企業工作，陳立儀指出，現行以單一雇主為核心的勞保、健保及職業安全衛生制度，都需要重新思考。

長期而言，保險制度更應該「跟著人走」，而不是完全綁在單一雇主身上，當資訊系統足夠完整後，理論上可依照勞工實際工作的時間，自動計算應負擔的保費，並從薪資帳戶直接扣除，不必再透過人工處理加保、退保。

簡言之，當一個人可能同時有2至3位雇主，甚至自己就是接案者，未來的勞動保障制度就不能再完全依賴「你是哪一家公司的員工」來判斷，必須逐步轉向以勞工個人為核心。

脫鉤未必是壞事　關鍵在於「如何計算」

對於工商團體希望進一步拉大時薪與月薪差距，陳立儀說，「脫鉤本身未必一定是壞事」，畢竟法律政策原本存在月薪與時薪兩種概念，未來逐漸以時薪作為更核心的計算單位，反而更符合日趨多元的勞動型態。

他也提醒，目前兩套制度容易讓勞工搞不清楚自己究竟適用哪一種，尤其「月薪」容易讓人產生比較有保障的印象，如果企業實際仍以時薪概念計算加班費，從月薪反推出一個低於法定時薪的數字，「月薪的保障未必如表面上看起來完整」。

在勞動型態越來越多元的情況下，究竟該用哪種方式計算一個人的勞動價值，確保薪資與社會保險保障不因工作型態改變而打折，是月薪、時薪脫鉤爭議該深究的問題。從這個角度來看，月薪與時薪看似是最低工資制度的兩個數字，背後牽動的是未來要採取「以雇主為核心」還是「以勞工為核心」的勞動保障制度。