【一文看懂】國會最大宗貪瀆案二審今宣判！橫跨藍綠黃立委為何被控護航「他」？

國會2020年爆發立委集體收賄案，太平洋流通投資公司前董事長李恒隆為了爭取SOGO太平洋百貨經營權，涉嫌先後行賄時任民進黨立委蘇震清、國民黨立委廖國棟、陳超明、時代力量前主席徐永明。一審重判蘇10年、廖8年6月、陳7年8月、徐7年4月，另無黨籍立委趙正宇涉及財產來源不明部分則無罪。全案上訴二審後，高等法院審理4年時間，將於今（8/21）日宣判，《太報》帶讀者回顧，4名立委為何被控貪污？

起因是SOGO經營權

全案源於2001年，太平洋建設集團因財務困難，從集團中切割出資本僅1000萬的太流，要由太流控股SOGO。時任太設董事長章民強商請李恒隆擔任太流董事長，李恒隆則以個人債信協助太流收購股權，截至2002年7月底，太流持有約78％的SOGO股權。同年9月，李恒隆召開股東會及董事會決議增資40億，不料，遠東集團趁機砸鉅款投資拿下太流，順勢入主SOGO。

遠東掌握住SOGO後，與太設章家、李恒隆爆發近20年的經營權爭奪戰。

章民強2002年發動攻勢，主張增資決議的會議紀錄遭到偽造，對李恒隆、時任SOGO董事長賴永吉、負責記錄的遠東紡織公司董事長室副理郭明宗提告，一審3人無罪，二審逆轉判郭明宗有罪確定，經濟部於2010年撤銷增資登記，導致遠東喪失經營權。遠東不服，一路告到最高行政法院後大翻盤，經濟部敗訴確定，2013年又將登記資本額回復為40億1000萬，遠東再次拿回經營權。

蘇震清疑獅子大開口

當各方人馬都在動作時，李恒隆也在爭取外援。調查指出，經濟部撤銷增資登記後，李恒隆不滿遠東集團董事長徐旭東仍自行選任董事、監察人，向法院聲請選任太流的臨時管理人獲准。為了讓經濟部允許臨時管理人召開SOGO臨時股東會，藉此將遠東的人馬排除於董監事外，2012年，李恒隆透過關係結識時任立委蘇震清，請託蘇震清給予協助。

檢方查出，蘇震清知道李恒隆有錢，SOGO案涉及龐大利益，2012年4、5月間先替李恒隆召開3場協調會，質問經濟部官員辦理進度，同年8月便以借款為包裝，收下50萬元賄款。食髓知味的他後續又辦了數十場協調會，當台北高等行政法院判經濟部敗訴，蘇震清要求經濟部務必上訴、移除SOGO董監事中的遠東人員，最高行駁回經濟部上訴，蘇震清又要求促使徐旭東與李恒隆和解。

調查發現，蘇震清幫了李恒隆1年多，認為義務已盡，於是藉口參與屏東縣長初選要豎立選舉看板，索討230萬元賄款。李恒隆認為蘇震清的幫忙有用，便爽快付錢，後來蘇震清又要300萬，李恒隆也如數給予。直到2015年9月，蘇震清把李恒隆約到台北某日本料理店，藉口需選舉經費，大開口索要2000萬，李恒隆雖然認為金額超出預期，最終還是分期開出支票並兌現。

調查指出，蘇震清因為於2015年底、2016年間，得知自己向李恆隆拿錢的事已在立法院內傳開，擔憂遭檢調偵辦，因此請李恒隆於2017年間兌現支票後，就逐步淡出替李恒隆爭取SOGO案的行列。而李恒隆因為請託蘇震清幫忙，都沒能成功奪回經營權，於是透過曾在國會工作的郭克銘介紹，轉向國民黨的廖國棟尋求協助。兩人2015年3月約在某飯店餐會，廖國棟當場點頭同意幫忙。


李恒隆轉向求助藍軍廖國棟

檢方查出，廖國棟先是發函給經濟部，要求官員對SOGO案相關法律問題提出說明，廖的辦公室主任丁復華還建議廖國棟，聯繫不知情的時任立法院長王金平，透過王告知時任行政院長毛治國，由他來協調此案。廖、王、毛3人為此在飯店內開了協商餐會（經查王金平、毛治國未涉案），會後，李恒隆想瞭解毛治國的態度，廖國棟還指示丁復華向李回報餐會結果。

不僅如此，調查發現，廖國棟2015年間還找時任經濟部長鄧振中等人開會，稱郭明宗已被判刑確定，要求經濟部重為處分，李恒隆為了感謝廖國棟，透過白手套郭克銘交付300萬賄款。直到隔年，廖國棟繼續發函、開協調會，見經濟部不為所動，便以「長期漠視商業登記及公司登記正當程序」為由，凍刪3億3625萬元預算，丁復華更藉此向李恒隆邀功，成功獲得50萬元賄款。

檢方也查出，行政院2017年底為因應洗錢防制，提案修正《公司法》，廖國棟藉著召委身分主導議程，要求在《公司法》修正草案第9條第4項（俗稱SOGO條款）規定，新增溯及既往的條文，試圖藉此適用到SOGO案，讓增資決議被撤銷。修法期間，李恒隆也回饋廖國棟100萬元，廖與丁復華七三分，丁又把自己的15萬元分給幫忙寫修正案及提案的助理（經查未涉案）。

此外，調查也發現，李恒隆後來請託廖國棟出席辦在東吳大學的公聽會，事成後給廖200萬元、丁復華50萬元。公聽會結束後，廖國棟又在立法院開協調會，邀請時任經濟部長王美花等人出席，後來又收到100萬元，丁復華從中拿走50萬。


影響修法失敗，李恒隆另闢蹊徑找這2人

2018年《公司法》修正施行，並未採取廖國棟的提案，經濟部也拒絕適用到SOGO案。調查發現，李恒隆見立委管道走不通，決定另闢蹊徑，他捐出名下部分太流股權給前監委李伸一在新加坡成立慈善基金會，再由李伸一於2019年與統領集團總裁翁俊治、新加坡麵包物語集團總裁郭明忠共同成立天義公司，三方約定李恒隆拿回SOGO經營權後，就會將股權移轉到天義名下。

SOGO案從國內公司經營權問題，躍升成跨國投資問題。調查指出，由於天義是新加坡商，與我國法人間的投資爭端適用《臺星經濟夥伴協定》，李恒隆希望啟動該協定的仲裁程序擺平障礙。李恒隆起初透過郭克銘接觸陳超明的辦公室主任梁文一，商討由陳超明在經濟委員會召開公聽會的可能性，並暗示可給200萬元賄款，但最後沒辦成。

後來，李恒隆改由天義出面委託立委徐永明，借用東吳大學場地召開公聽會，並邀請經濟部官員出席答辯。檢方查出，陳超明雖不克出席，仍指示梁文一與郭克銘接洽，雙方同意以200萬元政治獻金的對價，換取陳超明要求經濟部務必派員出席，陳超明因此打電話給時任經濟部長沈榮津，沈沒接，他又打給經濟部的國會聯絡人，請他協助轉達，藉此施壓。後來李恒隆實際只給100萬。

另一方面，檢方也指控，徐永明則透過畢業後在媒體公司任職的學生吳世昌與郭克銘接洽，而吳世昌為了替時代力量募集政治獻金，希望李恒隆給予最高200萬元，作為徐永明協助辦公聽會、邀請經濟部官員出席的對價。但徐永明後來並未合辦公聽會，只到場5分鐘，發表與SOGO案無關的言論，雙方最後也因溝通問題，並未實際交付任何賄款。


4立委涉貪，一審全重判

一審台北地院認定，蘇震清收賄2580萬，依《貪污治罪條例》不違背職務收賄罪判刑10年、褫奪公權5年；廖國棟收賄620萬，判8年6月、褫奪公權4年；陳超明收賄100萬，判7年8月、褫奪公權3年；徐永明雖未收賄，但仍依不違背職務期約賄賂罪，判7年4月、褫奪公權3年。趙正宇未涉收賄，被起訴財產來源不明部分也獲判無罪，僅因逃漏稅捐判刑6月，可易科罰金。

至於全案核心李恒隆則因認罪，被依3個交付賄賂、1個期約賄賂罪，判應執行1年2月，均可易科罰金，緩刑5年。