「只有以和為貴不足以凝聚朝野共識」　張惇涵：須遵守憲法與法律

為了行政院不副署立法院通過的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》等法案，立法院長韓國瑜與閣揆卓榮泰隔空較勁，行政院秘書長張惇涵今（8/21）出席活動前受訪以調解需要雙方同意才能成立作比喻，且副署依照《憲法》第37條規範，就是行政院長的職權。政院本於自己的憲政責任，捍衛民主憲政的秩序，「這是很清楚的」。張惇涵跟進卓榮泰昨天引用《論語》，指《論語》雖說以和為貴，但其中也提醒必須要有「禮法」。禮法換做在民主國家，就是《憲法》、就是法律。沒有《憲法》、沒有法律的精神，只有「以和為貴」不足以能夠凝聚共識。

行政院秘書長張惇涵今天（8/21）上午在台北市出席114年調解案件榮獲中央各獎項績優人員表揚大會，會前接受媒體聯訪，有媒體問到，立法院長韓國瑜針對行政院「不副署」立法院三讀通過的法案，批評行政院長卓榮泰是大錯特錯、很遺憾把副署權武器化。對此，張惇涵回應，副署依據《憲法》明文規定賦予行政院院長副署或不副署的權力，行政院作為憲法機關，捍衛憲法秩序「是很清楚的」。



張惇涵說，先前自己已經強調過非常多次，《憲法》第37條明文規定：總統依法公布法律、命令，須經行政院院長之副署，所以副署依照《憲法》就是院長的職權。

張惇涵舉例說：「以今天來參加內政部績優調解人員的表揚大會為例，調解要成立，必須經過雙方的同意，也就是說只要雙方一方不同意，又或者雙方任何一方都有不同意的權力，所以我想用這個例子來講就很明顯的了解。」

張惇涵強調，《憲法》第37條確實賦予行政院院長副署或不副署的權力，重點在於《憲法》也明文規定五院各自有各自的職權跟分工，這也就是憲政的分際。「行政院作為《憲法》憲政機關的一環，也應該本於自己的憲政責任，捍衛民主憲政的秩序，我想這個是很清楚的。」

由於卓榮泰昨天提及會拜訪韓國瑜，記者問張惇涵，卓揆何時會拜訪韓國瑜？張惇涵說：「我想目前立法院這個會期都還在進行當中，我們會跟韓院長辦公室跟他洽合適的時間，以往過去幾個會期，其實在會期的前中後或會期的當中，我們跟韓院長都會有所溝通，我們也希望透過這樣子的溝通，能夠讓朝野的議事能夠推進得更順利。」

張惇涵也引用《論語》說明，行政院長卓榮泰昨天在記者會所講的，論語有說：「以和為貴」，但雖然以和為貴，論語也有告訴大家、提醒大家，必須要這個有禮法。張惇涵進一步解釋：「這個禮法換做在民主的國家，就是《憲法》、就是法律。沒有《憲法》、沒有法律的精神，我想只有以和為貴不足以能夠凝聚共識，我們希望朝野都能夠理性的、合理的來做議事的討論跟推進，也必須遵守《憲法》跟法律，讓國家繼續前進。」