勞動部長洪申翰。資料照
針對台灣雇主協會今(10/27)日前來抗議,要求改善移工懷孕、失聯後的照顧空窗問題,並呼籲建立快速遞補機制。勞動部回應,家庭雇主的聘僱情境與企業不同,尤其重症失能家庭若遇移工休假、失聯或重大傷病,恐面臨更沉重的照顧壓力,未來將持續檢討相關制度,強化與衛福部跨部會合作,擴大公共照顧資源及改善制度銜接;同時,政府持續精進失聯移工管理與查緝措施,失聯移工累積人數已從去年底近9.5萬人的高點,降至今年8月約8.9萬人。
勞動部表示,家庭雇主雖非台美對等貿易協定中,所承諾的公平招募產業對象,但政府依舊會持續以協助家庭雇主的需求與情境為目標,來檢討相關政策。尤其,家庭雇主的聘僱情境與企業不同,若遇移工休假、失聯或重大傷病等情形,尤其是重症失能家庭,可能面臨更沉重的照顧壓力。
勞動部指出,將持續檢討相關制度與政策,強化與衛福部的合作,以擴大提供家庭雇主之公共照顧資源以及更順暢的制度銜接,盡力降低家庭雇主可能面對的照顧中斷,尤其是重症家庭。目前政府已編列約20億元預算,提供喘息及短照服務,兩者合計每年52日,未來也會持續檢討增加。
同時,勞動部也將與衛福部合作研議,提供外籍看護及家庭雇主更多元、專業的照顧技巧培訓,以提升照顧品質、減少照顧摩擦。
有關歐美禁止供應鏈強迫勞動的要求,勞動部說明,目前已進入貿易談判與供應鏈管理,並非僅針對台灣。考量台灣產業的負擔能力,政府在台美對等貿易協定的談判中,盡力爭取三年緩衝調適期,來給產業更多的因應時間和空間。
在台美對等貿易協定中,相關公平招募的承諾,僅限製造業及漁撈業,家庭雇主並不適用,請家庭雇主無須過度擔憂。至於製造業及漁撈業,政府除了在談判爭取三年調適期,也會盡力協助接軌國際供應鏈要求,來降低貿易風險;同時,也會和目的事業主管機關合作,研議協助業者降低聘僱成本負擔的配套措施。
因此,勞動部已在今年2月發布「企業防制強迫勞動指引」,在製造業部分,也和經濟部合作,規劃成立「公平招募輔導團」,提供企業諮詢及入廠輔導。接下來,將透過協助境外招募費的透明化,以及爭取稅務上的抵扣,來降低業者的聘僱成本。
在漁撈業部分,勞動部也將與農業部合作,強化國對國聘僱之方案,輔導漁撈業雇主降低經營風險、穩健接軌國際市場,並協同規劃符合產業需求且有助於降低用人成本相關配套。
此外,在失聯移工議題方面,勞動部強調,政府持續從管理機制、降低失聯誘因、強化查緝與跨部會合作等面向,精進失聯移工預防管理與查緝措施。因此,失聯移工發生率已由2022年近6%的高峰,下降至2025年的3%,到今年也持續下降;同時,失聯移工累積人數由去年底近9.5萬人的高點,已降至今年8月約8.9萬人,顯示相關精進措施已有初步成效。