新墨西哥民眾舉牌表示反對資料中心。美聯社
10年前,大家都歡迎資料中心的到來,因為它們帶來工作機會、重振那些廢棄多年的廠區;轉眼間,資料中心成了過街老鼠,被批評搶水、搶電、污染環境,嫌惡程度更甚核電。轉變究竟從何而來?背後有中國操弄?美國期中選舉會因它改變?
什麼是資料中心?它的外觀就像一座沒有窗戶的倉庫,因為裡頭擺放的是一排排的伺服器,協助我們看影片、搜尋網路、收發電子郵件和玩線上遊戲。
隨著人工智慧(AI)興起,需要新型的資料中心,將伺服器換上更高階的晶片,以提供運行AI所需的算力。
這使得科技巨頭們——亞馬遜、微軟、Google、Meta、輝達、OpenAI、Anthropic等,都要大舉興建資料中心,因為這攸關存亡,「沒有算力,模型再強也無用武之地」。
由無人機從空中拍攝,位於加州奧克蘭的一個巨型資料中心。路透社
美國數量世界之最過去,各地都渴望資料中心進駐,並給予稅務優待,因為它們多建在經濟蕭條的區域,為廢棄工廠注入新生命,增加當地工作機會,像是北卡羅來納州麥迪遜郡的資料中心,即是由廢棄的紗線廠改造而成。
然而,隨著AI資料中心需求大增,民眾看待它們的態度也出現轉變。
根據美國史丹佛大學今年發布的人工智慧(AI)指數報告,美國擁有全球最多的資料中心,總共5427座,是其他任何單一國家的10倍以上。
同時,還有許多規畫興建的項目,四分之三集中在美國南部與中西部,最多的是維吉尼亞州287座、其次是德州170座、喬治亞州141座、伊利諾州123座。
根據美國智庫皮尤研究中心(Pew Research Center)4月公布的調查,超過4成的美國人住在至少一座營運中或規畫中的資料中心方圓約8公里內。
新資料中心選址早已不是過去那些荒涼的地點了,而是湧入郊區、市區。
OpenAI正在德州阿比林市興建資料中心,圖為去年9月情況。路透社
搶水搶電還吵死人居民憂心的問題很多,最主要的是水及電。
營運資料中心需要大量電力,加拿大特倫特大學教授巴塞克(Anne Pasek)舉例,一些AI超大型資料中心的用量達50百萬瓦(MW)以上,如果以50百萬瓦計算,可供應約3萬7500戶家庭使用。
另有統計顯示,2023年全美資料中心消耗美國4.4%的電力,預計到2030年飆近12%。由於電力公司的擴充速度趕不上用量,短缺情況堆高每一個人的電費,轉嫁給一般家庭,過去幾年電價已上漲30%。
反對資料中心的民眾,直言水資源是給人民,而不是億萬富翁。美聯社
使用筆電怕它過熱,資料中心裡的伺服器也是一樣,需要冷卻技術和大量的水降溫。英國政府2025年估算,一座100百萬瓦的超大資料中心,每年可能消耗約25億公升水,足以供應8萬人使用。
惱人的還有24小時不斷運作的低鳴聲,據美國非營利組織環境與能源研究所(EESI)調查,資料中心發出的聲響最高可達96分貝,像繁忙道路或大型工地一樣,如果資料中心還使用天然氣渦輪機發電,噪音堪比客機,「就像住在機場附近」,吵得居民難以入睡。
「次聲波(Infrasound)」則是另一個潛在問題,部分周遭居民反映,有些人耳聽不到的低頻聲音,會帶來壓迫或震動感,令他們頭痛、失眠、噁心及焦慮。
其他問題包括空氣污染、土地使用爭議、影響房價等。而且,資料中心多為自動化,不見得能帶來多少工作機會,以北卡羅來納州為例,資料中心後來僱用約60名員工,遠少於紗線廠裁掉的250人。
掀起全美抗爭行動種種問題讓民眾視資料中心為嫌惡設施。蓋洛普5月發布民調顯示,71%的美國人反對資料中心建設,比2025年的47%大幅增加,而反對住家附近蓋核電的比例「僅」為53%,受訪者直言「寧願住在核電廠旁,也不想住資料中心附近」。
反對資料中心聲浪,隨著美國期中選舉的到來,持續升高。7月18日,美國首度出現全國性串聯抗議,主辦的民間團體「人類優先」(HumansFirst)聲稱,全美共有42州、142個地點響應這項行動。
儘管各地抗議人數不多,但仍反映此議題不分紅藍,共和黨大本營的德州以18場抗議居冠,民主黨占優勢的加州則有8場,搖擺州喬治亞11場、賓州7場,偏共和黨的佛羅里達與印第安納也各有7場。
抗議者德爾索(Ivan DelSol)說,「為了AI耗用這麼多淡水,簡直反烏托邦」。
抗議民眾手持「沒人想要這個」標語。美聯社
水資源消耗遠不及畜牧業然而,AI資料中心的問題真有如此嚴重?
事實上,一個超大型資料中心的用水量,與美國著名高爾夫球場差不多,也遠比畜牧業、發電廠少很多。而新型的閉環設計也可以重複利用水資源,減少消耗。
興建時的驚人支出,從土地、電氣設備、建築勞動力,正支撐著全美建築業。打造一個62百萬瓦的資料中心,施工期間最多需要1500名工人,總成本達21億至24億美元。完工後,對電工與空調專業人員的需求也會大增。
因此,一些科技業人士認為,問題被過度放大。背後的影武者,直指中國。
資料中心放滿伺服器,需要大量電力與水冷卻。圖為亞馬遜在美國印第安那州的資料中心機房。路透社
背後有中國操弄?這些科技人認為,中國利用網路對美國人洗腦,目的是讓美國在人工智慧競賽中落後中國。知名創投家陳嘉興(Garry Tan)稱之為「心理戰」。
社群平台X於上週四(8/27)表示,發現一個擁有20萬個帳號的中國機器人農場,旗下約數百個帳號發表反對資料中心的言論,似乎正在操弄美國人對AI的看法。
不過,有分析指出,這些帳號中至少59個沒有任何互動,可能在累積追蹤前就已被停用,不認為這些資訊造成影響,強調反對資料中心是草根行動,更深層的原因,是民眾對科技巨頭的不信任,以及對整體科技產業的強烈負面觀感。
民眾手持布滿高壓電塔與資料中心的德州地圖,呼籲「別毀了德州」。美聯社
政治人物紛紛轉向美國人向來少有共識,但現在幾乎人人討厭資料中心。隨著期中選舉腳步逼近,AI資料中心意外成為政治議題,爭取連任的共和黨籍聯邦參議員哈斯提德(Jon Husted),被民主黨挑戰者布朗發出至少4支廣告,批評他在擔任俄亥俄州副州長時積極爭取資料中心投資。
過去支持資料中心的政治人物紛紛轉向,競爭者也紛紛提出保障民眾的各種承諾。
共和黨籍的德州州長艾波特(Greg Abbott),去年才宣布Google投資400億美元,誓言德州要成為「AI發展地理中心」,現在改口表示要暫停審核約1800座資料中心的計畫,強調會保障電網與供水的穩定,並禁止資料中心進入農村社區。
同樣的情況,也出現在賓州、維吉尼亞州、俄亥俄州、內華達州、密西根州、亞利桑那州、紐約州與伊利諾州等地,限制或重新檢討對大型資料中心的稅務優惠與審核條件,包括要求承擔更多電力基礎設施成本、嚴格遵守節水標準等。
原本怒斥反對者的美國總統川普也做出小讓步,擴大了「電費用戶保護承諾」的適用範圍,承諾維持美國家庭與企業的較低電費水準。
可以預料的是,未來資料中心的興建,條件不再像過去那樣寬鬆,但建設不會因此停止,CNBC知名財經節目主持人克雷默(Jim Cramer)認為,有能力符合嚴格監管條件的超大規模雲端業者,最後將成為大贏家。
資料來源:
AXIOS、
businessinsider、
CNBC、
tomshardware、
中央社