印尼新任財政部長蘇哈西爾。路透社
印尼總統普拉伯沃(Prabowo Subianto)週一(14日)無預警開除財政部長波巴亞(Purbaya Yudhi Sadewa),任命原本的副財長其蘇哈西爾(Suahasil Nazara)接任。這已經是普拉伯沃2024年上台執政以來的第三個財長,印尼財政能力正遭到全球投資人的嚴格審視。
蘇哈西爾曾是學者,自2019年起擔任財政部副部長。週一當天,他與多位高層官員一同抵達總統府參加宣誓就職典禮;而前任部長波巴亞則在稍早,被目擊到在國會聽證會進行到一半時就提前離席。
宣誓就職後,蘇哈西爾表示:「我的首要任務是執行一個可信的國家預算」,並補充說明他將致力於把財政赤字維持在國內生產毛額(GDP)3%的上限以內。
政策面臨嚴格檢視普拉伯沃解任波巴亞之際,這名前經濟學家才剛掌管財長職務滿一年。目前,這個東南亞最大經濟體正面臨投資人與分析師的信任危機。
自2024年10月上台以來,普拉伯沃的財政政策一直受到嚴格檢視。特別是在全球原油價格飆升後,印尼政府調高了燃油補貼預算,進一步引發了外界對其耗資巨大的旗艦計畫,包括學校免費營養午餐方案該如何籌措資金的質疑。
說話直率的波巴亞是第二位遭普拉伯沃解職的財長。去年9月,普拉伯沃在尋求激進的增長政策時,引進了波巴亞來取代廣受敬重的穆里亞尼(Sri Mulyani Indrawati)。
波巴亞的一年任期中,印尼遭受多重經濟衝擊,包括印尼盾匯率暴跌以及財政赤字快速膨脹。他主張向銀行注入快速流動性以刺激成長的政策,亦與印尼中央銀行產生了摩擦。
信評機構惠譽(Fitch)與穆迪(Moody's)今年均以政策不確定性及財政支出計畫為由,將印尼的主權信用評級展望由「穩定」下調至「負向」,重創市場對這個規模達1.4兆美元的G20經濟體信心。
六個月的時間表六個月前,波巴亞在接受路透社獨家專訪(亦是他首次接受外媒專訪)時承認,他打破印尼傳統財政保守作法的非傳統政策,正是外界對印尼財政經濟憂慮的核心。
當時他在專訪中表達了信心,認為這些疑慮不會持續太久,並透露自己給了自己六個月的時間表,稱屆時如果經濟沒有朝著正確方向發展,「你們想怎麼嚴厲批評我都隨便」。
圍繞波巴亞的最新爭議,是他突然宣佈印尼主權財富基金(Danantara Indonesia)將把其120兆印尼盾(約68億美元)的利潤轉移給政府,以協助彌補今年的財政赤字。然而,印尼主權財富基金的負責人隨後澄清表示,從未討論過此類計畫。
儘管在波巴亞任內印尼的成長數據確實有所上升,但經濟數據的可信度亦引發了諸多質疑。
在加入政府之前,蘇哈西爾是一名學者與研究人員。他擁有美國伊利諾大學香檳分校的博士學位。
調研機構Aletheia Capital的東協專家麥金塔指出,蘇哈西爾可能會帶來更穩定、更可預測的政策。他說:「鑑於蘇哈西爾曾在穆里亞尼手下任職,且具備更多的技術官僚背景,這看起來是促進穩定性的又一行動。」