外送產業工會致函勞動部　要求啟動平台報酬專案稽查

全國外送產業工會今（10/7）日致函勞動部，針對 Uber Eats、foodpanda 兩大外送平台啟動全國性「外送平台報酬給付專案稽查」，全面清查受影響之外送員、訂單及短付報酬，確認短付即主動補足，並建立「個案轉系統性稽查」機制，以及導入專家陪同鑑定等五項訴求。

工會指出，外送專法施行後，Uber Eats 疊單報酬計算，以及 foodpanda 部分訂單未依實際外送服務時間補足法定最低保障報酬等問題，均由勞動部公開認定違法。

工會強調，現在的問題已經不是「有沒有違法」，而是同一套違法機制到底影響多少人、多少筆訂單，又少付多少錢？

工會表示，系統性清查並非辦不到。今年紐約 DoorDash 報酬短付案件，同樣從外送員個案申訴開始，但主管機關發現問題可能涉及共同機制後，直接擴大調查平台資料，分析超過1.52億筆付款交易及約1.1億個工作小時，最終涉及超過26萬名外送員；也就是說，受影響者不必逐一重新申訴、各自舉證，而是由主管機關透過平台紀錄辨識。

工會表示，紐約案例最值得台灣參考的，不是和解金額，而是「從個案發現問題，再把整套系統查清楚。」

工會此次正式向勞動部提出五項訴求：

一、啟動全國性專案稽查，全面清查兩大平台相關報酬機制。

二、直接調閱平台資料，查清受影響人數、訂單數量、應付報酬、實付報酬及短付差額。

三、確認短付即全面自動補足，要求平台限期清查、主動補發並向主管機關回報結果，不再要求外送員逐一檢舉。

四、建立「個案轉系統性稽查」機制，如確認問題來自共同計價、演算法或系統機制，即擴大清查所有受影響者。

五、導入專家陪同鑑定，納入熟悉外送產業實務之人員，協助釐清演算法、疊單、服務期間及報酬計算。

工會指出，現行外送專法已要求平台定期提供外送員報酬、服務期間等資料，也賦予有關機關調閱相關紀錄的權限，對拒絕、規避或妨礙監督、檢查及調閱者亦設有罰則。

因此，工會也在公文中要求勞動部，如果認為現行權限仍不足以進行系統性清查，就應具體說明缺少什麼權限、受到什麼法令限制，以及準備如何補強。

工會強調，外送員可以負責提出第一個案件，但當主管機關已經知道問題來自同一個平台、同一套機制，就不應要求每一個受到影響的人，再重新證明一次。「外送員的檢舉，應是政府發現問題的起點，不應成為政府執法範圍的終點。」

工會已要求勞動部就專案是否啟動、辦理時程、資料調取範圍、全面補足機制及工會參與方式等事項提出具體書面回覆。