食安法會議中場休息時間,政委陳時中受訪轉述會議內容。李政龍攝
中聯公司生產大豆沙拉油含有一級致癌物「苯駢芘(BaP)」,廠商逾1個月才通報主管機關,政府除了下架問題油品,今(7/21)日也由政委陳時中召開《食安法》修法會議,他於中場休息時轉述,大家都認同修法方向,只是溝通後法規修改,後續也要隨之調整。
今日修法會議由陳時中主持,並於下午4時召開,台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕與高雄市長陳其邁皆到場表達意見,據了解會中逐條審查,耗時之久。蔣盧二人約於晚間6時中場休息時離開,同時陳時中與陳其邁等人則前往院本部與行政院長卓榮泰繼續討論,陳時中約於晚間7時對外轉述。
盧秀燕指出,衛福部在會中臨時端出許多內容,其他部會並不知道,更不要說地方政府,「包括法務部有很多疑問,頭上冒很多問號」,顯然行政院各部會之間並沒有看過修法內容,並進行相關審查與整合,為此她認為修法不應該粗糙,希望各部會能先達成共識、集思廣益再由地方政府討論。
陳時中轉述,院長卓榮泰關心會議的進度,希望修法符合社會期待,能夠加速,大家都認同修法的方向是對的,大家都支持要修法,讓體制和制度更順暢,其中討論較多的則是源頭、製程管理,但數位管理也十分關心,中央地方如何在共同的數位資訊平台合作。
陳時中也透露,會中討論較多的是《食安法》第7條,要如何訂定食品安全監測計畫,這些都還要進一步設計,例如陳其邁在會中建議,影響社會規模較大的案件應該要有分級機制,未來中央會公告,可能要求自我管理更嚴格,規模小的基本上就訂立相關規範。
台中市長盧秀燕、台北市長蔣萬安於《食安法》修法會議的中場休息時間離開。李政龍攝
針對蔣萬安與盧秀燕認為各部會意見尚未整合,陳時中解釋,主要是法規會有不同意見,因為第7條修正後,曾討論是由縣市政府或是中央政府備查或核定備查,但縣市政府認為這樣範圍太大,來核定備查恐帕力有未逮,所以拉回中央做核定或備查。
陳時中強調,整體概念是要進行分工與風險分級、風險溝通、風險評估與風險管控,「不是說意見沒溝通」,但本來溝通的結果是要地方政府核可備查,現在改由中央核可,後面相關條文當然有所改變。
李慧芝在會前也說明,食安沒有妥協的空間,7月4日專家會議已經明確地說明了,依照目前中聯的計畫仍不足以復工,從6月30日接獲中聯問題油品的通報之後,隔天7月1號衛福部立即會同台中市政府前往中聯來查,當下要求業者停工,並且停止販售等業務。
李慧芝提到,除了司法調查之外,獨立的第三方調查小組今天也進入中聯查廠,要再一次地全面檢視中聯的製造與品管流程釐清真相,預計在一週內可以公布調查結果。她強調,有查廠、有流向、有下架,政府昨(7/20)日的時候也公布了中聯在4月到6月所有製造油品的檢驗結果。
關於《食安法》修法進度,李慧芝說明,行政院長卓榮泰7月13日指示一週內提出修法,由於《食安法》涉及地方權責,決定依循因應台灣人口對策新戰略、《社會救助法》以及《性別工作平等法》等模式,邀請了相關部會與六都代表與會,審查完成將提報行政院院會討論。
李慧芝強調,食安必須依照科學的檢驗釐清真相,食安必須依照制度來守護。希望中央跟地方各司其職、攜手合作,也希望朝野各黨派可以理性討論、一起完善制度,讓國人可以吃得更安心、更放心。
高雄市長陳其邁會前也受訪表示,修法應著重於中央地方如何互補,包括零售業的查廠檢驗到市面通路的稽查,經費雖然很重要但算是次要問題,源流還是出包的不良廠商,隱匿沒有通報,應該要加重自主通報的責任。
陳其邁也提到,每一個地方區域產業、消費市場形態都不一樣,應依據風險,分層進行不管是查廠或檢驗、溯源,重點是食安工作是牽涉食安稽查制度,為了讓不同縣市之間的匯報更有效率,也許可以利用AI資訊整合或串聯中央不同機關的各種資料庫成為通報平台。