法務部。呂志明攝
行政院會今(8/13)日通過《洗錢防制法》修正草案,針對近年猖獗的地下期貨、虛擬貨幣詐騙及第三方支付洗錢漏洞進行全面重罰。本次修法不僅將「無照營運」直接列入刑事處罰,更精準定義「實質受益人」以揭開幕後黑手,同時首創金融與虛幣業者的「跨業照會機制」,打造全方位的即時聯防網。
為徹底斷絕犯罪集團的洗錢管道,修法首重打擊無照業者。未來業者若未完成洗錢防制登記,擅自提供虛擬資產或第三方支付服務,將直接面臨刑責。草案亦銜接《虛擬資產服務法》,將未經許可經營虛擬業務及私發穩定幣等行為一併納規,全面杜絕灰色地帶。
為與國際洗錢防制組織(FATF)接軌,草案對「實質受益人」劃定更嚴格的法律定義。規範範圍涵蓋對客戶具有最終所有權、掌控權,或背後代為交易的自然人;針對信託及公司服務提供業,監理焦點也從過往的「實質持股」轉為「名義持股」,讓藏匿在複雜股權與人頭背後的幕後黑手無所遁形。
為提升打擊黑金的反應速度,本次修法特別打通了行政監理與執法的情報壁壘。新法授權公務機關得在必要範圍內,調取金融機構與指定事業的受罰資訊,各目的事業主管機關也能跨機關調取資料進行風險評估,強化跨部會資訊共享。
此外,鑑於不法金流常在法定貨幣與虛擬資產間快速轉移,修法首創金融機構與虛擬資產業者的「同業與異業照會機制」。未來銀行與虛幣平台若發現異常交易,得依法相互照會、即時查證,在第一時間攔阻可疑資金,全力守護民眾財產安全。