中聯「致癌沙拉油」調查出爐！食藥署揪3大缺失 黃豆風險管理失守

中聯油脂「致癌沙拉油」苯駢芘超標事件，衛福部今（27）日公布獨立調查小組的結果，認定苯駢芘超標並非單一因素造成，而是高風險原料管理、製程管控及檢驗監測等多項管理缺失交互影響所致。外界一度質疑的脫臭製程加熱產生苯駢芘，調查小組確認製程溫度及真空控制均符合規範。

衛福部今下午公布苯駢芘超標事件調查結果，經調查小組實地查核、調閱資料及綜合分析後認為，本案並非單一因素造成，而係高風險原料管理、製程管控及檢驗監測等多項管理缺失交互影響所致。

食藥署委託食品工業發展研究所成立「中聯油脂事件獨立調查小組」，並於7月21日進廠調查，全面檢視中聯公司的製造流程及品質管理制度。下午3時由行政院政務委員陳時中、衛福部長石崇良及食藥署長姜至剛共同召開記者會，對外公布調查結果。

食藥署公布的調查報告共有三大重點，包含「高風險原料須搭配製程及檢驗監測管理」、「製程監控及異常改善機制未落實」、「業者未落實食品安全管理及風險管控機制」，獨立調查小組最後建議，業者應強化原料風險管理、製程監控及檢驗監測，提升食品安全管理及風險管控能力。

食藥署南區管理中心主任魏任廷指出，黃豆驗收的熱損率原本管制基準為0.5％以下，但114年6月4日，中聯將巴西黃豆驗收熱損率管制基準由0.5％放寬至5％以下。此外，在品質管制異常方面，業者也未依原料品質差異調整製程參數。例如，脫膠油磷脂質管制基準為5000ppm以下，但自今年4月以來已有多筆檢測結果超過5000ppm，與管制基準不符；另外，脫色製程中白土添加量也不足。

魏任廷表示，現有檢測資料顯示，部分巴西進口黃豆製成之大豆油，相較於美國進口黃豆製成之大豆油，較易檢出苯駢芘，不同船期原料品質亦有差異。惟原料風險仍須透過製程控制及檢驗監測共同管理，然業者未針對高風險原料強化管理、提高檢驗頻率，並配合製程控制及檢驗監測等風險管理措施，致增加苯駢芘超標風險。

魏任廷進一步表示，目前製程設備未發現有直接造成苯駢芘生成之證據；惟多項製程參數與品質管制界限不符時，未即時採取矯正及改善措施，亦未建立因應風險之製程調整策略。業者未將苯駢芘相關化學危害納入食品安全管理系統完整辨識、評估及管理，且對高風險原料放寬品質管制標準，亦未提高原料及產品檢驗頻率，增加苯駢芘超標風險。

至於外界關注過去曾被質疑可能因再加熱脫臭而產生苯駢芘，食品工業發展研究所副所長楊炳輝表示，專家實地查廠後確認，中聯油脂脫臭製程的溫度並未超過標準，且真空度控制正常，因此從現場查核的製程參數判斷，並無證據顯示苯駢芘是在脫臭製程中生成。

此外，行政院已於7月23日通過食品安全衛生管理法部分條文修正草案，並送請立法院審議。修法聚焦源頭管理、製程管理、異常通報、品質管理及數位治理五大方向，強化食品安全監測計畫、檢驗資訊通報及驗證管理機制。

食藥署表示，將依第三方調查建議持續精進食品安全管理制度，透過修法強化源頭、製程及品質管理，提升食品安全風險管理及預警效能，防止類似事件再次發生。