德國廠確定　彭博專欄：台積電踏上原本無意要走的全球佈局之路

台積電昨（8/8）確定將在德國德勒斯登設廠，未來在台、中、美、日、德都有工廠，遍及三大洲。彭博新聞今刊出專欄作家高燦鳴（Tim Culpan）撰文指出，台積電3年前還是全球產能最集中的科技巨頭，現在卻逐漸成為廠區遍布地區最多元的公司之一，而這並不在計畫之中。

高燦鳴寫道，有了在美國鳳凰城、日本熊本、德國德勒斯登的新廠，台積電的海外擴張規模將和競爭對手英特爾、三星電子分庭抗禮。台積電1990年代首赴美國華盛頓州設立了一個小廠，但那並不是一個很成功的故事，創辦人張忠謀曾說，在那裡遭遇了成本、人力和文化問題，是個惡夢。

對於接單製造的晶圓代工廠來說，將所有廠房集中，向來是個優勢；研發廠與製造產線的緊密關係，讓工程師能有效率地往來於產線之間，助台積電在這高風險的產業中成為靈活的供應商。如果晶圓廠遍布世界各地，可能會降低這項優勢。

2020年5月，台積電宣布在美國亞利桑那州設廠，真正跨出全球擴張的第一步。且兩年後加碼，宣布會在亞利桑那州設第二個廠，總投資額達到400億美元。

2021年，台積電與日本索尼集團（Sony Group Corp.）合資在熊本設廠，更將台積電帶往了新方向。台積電不再是獨資擁有工廠，索尼將擁有熊本廠20%股份，日本電綜公司（Denso Corp）也將擁有10%以上。

德國德勒斯登廠延續了這條合資路線，成立歐洲半導體製造公司（ESMC），很大原因是為了滿足日益增長的汽車零件需求。台積電會投資35億歐元，擁ESMC 的70%股份；德國博世（Robert Bosch GmbH）、英飛淩（Infineon Technologies AG）、恩智浦半導體（NXP Semiconductors NV）各持股10%。加上債券、德國與歐盟資助，德勒斯登廠總資本額約110億美元。

高燦鳴指出，自張忠謀30多年前創辦台積電以來，台積電一直迴避股權合資，以便保有完整的決策與主導權，而今「全球風向已經改變」，現任董事長劉德音、總裁魏哲家沒有太多選擇，只能設法適應。台積電資產負債表穩健、現金流穩定、信用評級高，想在海外設廠也不需要客戶或政府給它錢。

但它當然需要有人買進。這些與總部差了好幾個時區的遙遠廠房，需要穩定的訂單、第三方的承諾，才能保障營運成功，因此讓索尼、英飛凌、恩智浦這些公司參一腳，確保它們也會感受到切身的利害關係，當地政府的參與則有助於台積電獲得政治和經濟支援。

劉德音上月表示，亞利桑那州廠開始量產的時間將延後一年至2025年，因為有必須處理的當地法規和人力問題。台積電上週與亞利桑那州長霍布斯（Katie Hobbs）簽署協議，將遵守比美國聯邦法規更嚴格的勞動安全規定，這顯示台積電必須不斷調整運作來適應變化多端的監管環境，與薪資、工作條件相關的勞資糾紛隨時可能爆發，而在台灣很少會發生這種局面。

不過，美國廠和台灣廠的成本差異不斷擴大，亞利桑那州產的晶片未來售價可能較高。日本熊本廠仍定於明年年底量產，很可能會加蓋第二座晶圓廠。

雖然這些海外新廠共要燒掉600億美元，但產能只會佔全球10%不到。文章指出，「不是每間晶圓廠都是一樣的，在可預見的未來，最好的技術會留在台灣，德勒斯登和熊本廠都只用較舊的技術──不過這還堪用，因為汽車晶片並不需要太高端」。

而這些外國夥伴也沒有抱怨的理由，它們可以入股、獲得它們需要的產線和專業知識；與此同時，各國政府也可以對選民宣傳，它們成功把全世界最重要的科技公司帶到國內來了。

台積電也會是贏家。5年前，公司曾表示歐盟正在調查半導體業界的「反競爭行為」（anti-competitive practices），據報美國聯邦貿易委員會（FTC）也有相同動作。這些調查後來沒有下文，但現在台積電正努力去這些地方設廠，美國與歐盟監管機構要是此時指責台積電是掠奪性的科技巨頭，那不就很尷尬。

海外設廠也可以駁回競爭對手對於台積電過度集中的批評，很難再用這個理由遊說客戶和政府放下對台積電的執著。現在，台積電正在各地為大家服務。半個世界的人都在用台積電晶片，而台積電唯一要付出的回報就是更全球化一點。