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    應對中東變局 土耳其、沙烏地阿拉伯及巴基斯坦簽署三國聯合防衛協議

    2026-08-07 20:14 / 作者 莊蕙嘉
    土耳其總統艾爾段(左至右)、沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德及巴基斯坦總理夏立夫,8月7日在麥加簽署三國聯合防衛協議。路透社
    沙烏地阿拉伯、巴基斯坦與土耳其等三國,7日在麥加簽署一項聯合防衛協議,顯示對中東情勢感到警惕的遜尼派伊斯蘭國家,同時也是美國盟友,已採取合作行動。

    路透社報導,三國在聯合聲明中指出,協議目的在加強對任何侵略行為的集體威懾,其中規定,對三國中任何一國的武裝攻擊,都將被視為對三國全體的攻擊。

    雖然聲明並未提供三國簽署的《麥加聯合防衛協議》(Mecca Joint Defence Agreement)中承諾或義務的具體細節,但表示協議將加強他們的集體安全,並促進中東及其他地區的和平、安全與穩定。

    一名土耳其官員表示:「該協議包含一項集體防衛條款,本質上純屬防衛性質,承諾僅在防衛方面提供相互支持。」

    該名官員補充,協議並非針對任何特定行動者,對其他區域國家保持開放,且不會廢除或取代任何現有的雙邊或多邊安排。

    然而,在伊朗戰爭爆發5個多月來,長期的美國盟友難以遏制區域動盪,這三個國家對以色列與什葉派的伊朗日益具侵略性的軍事姿態尤感擔憂。

    強大的政治象徵意義

    沙烏地智庫「波斯灣研究中心」(Gulf Research Center)主席薩格爾(Abdulaziz Sager)表示:「這場高峰會的政治象徵意義重大。伊斯蘭世界最有影響力的三個國家,在高度不確定性的時刻召開會議,展現出區域與中等強國之間,在安全事務上進行更緊密協調的意願日益增長。」

    他指出:「如果制度化並轉化為具體合作,三邊框架可以加強這三個國家的集體外交與防衛份量,同時有助於一個更有區域驅動特性的安全架構出現。」

    土耳其擁有北約第二大的軍事力量。身為最強大波灣國家的沙烏地阿拉伯,是伊斯蘭教聖地的所在地,也是全球主要石油出口國之一,而巴基斯坦則是唯一擁有核武的伊斯蘭國家。

    巴基斯坦總理夏立夫與土耳其總統艾爾段一同會見沙烏地王儲穆罕默德(Mohammed bin Salman)。自2月28日戰爭開打以來,沙烏地已多次遭到伊朗、葉門叛軍「青年運動」(Houthi)以及伊拉克什葉派民兵的攻擊。

    這場戰爭也顛覆了沙烏地的波灣盟友安全,並關閉了荷姆茲海峽的大部分航運,該航線在戰前承載全球約五分之一的能源供應。

    三國聯合防衛協議是在經歷近一年的談判後達成,路透社曾於今年1月報導過談判。

    協議建立在長期的軍事關係上

    自2023年10月7日哈瑪斯(Hamas)突襲以色列以來,中東地區已籠罩在戰火中近三年,區域內幾乎每個國家都經歷過跨國界襲擊,或是飛彈與無人機攻擊。以色列在加薩發動戰爭、入侵黎巴嫩南部、占領敘利亞領土,並對伊朗發動兩次空襲行動。

    伊朗則攻擊位於沙烏地阿拉伯、科威特、巴林、卡達、阿拉伯聯合大公國、阿曼、約旦和以色列的美國基地與民用基礎設施。

    雖然位於中東邊緣的土耳其與巴基斯坦未遭遇重大直接攻擊,但兩國都急於平息可能威脅到自身安全與經濟的戰爭。

    對沙烏地阿拉伯而言,長達三年的中東衝突後果更為嚴重:危及其石油出口與雄心勃勃的發展計畫,並對美國安全傘的長期可靠性提出巨大的質疑。

    一名沙烏地高層官員6日表示,該國預計伊拉克民兵與青年運動近期將在伊朗監督下發動協同性攻擊,凸顯出利雅德當局對擴大盟友關係的重視。

    在伊斯蘭教最神聖的聖地麥加敲定的這項協議,為建立在三國長期雙邊軍事聯繫基礎上的協議增添了象徵性的份量。

    澳洲國立大學戰略與防衛研究中心(SDSC)的阿赫邁德(Mansoor Ahmed)表示,巴基斯坦和土耳其帶來強大的防衛產業,而沙烏地阿拉伯則可以在技術開支方面作出貢獻。

    然而,阿赫邁德也指出,該協定可能不會包含核子要素,因為巴基斯坦的核威懾力量集中於應對來自印度的威脅。

    幾十年來,巴基斯坦一直為沙烏地部隊提供訓練和技術援助,而土耳其與巴基斯坦則交換軍艦和訓練機。2023年,利雅德同意購買土耳其無人機,安卡拉當局稱這是其最大的防衛出口合約。

    路透社今年5月報導,巴基斯坦此後已向沙烏地部署約8000名部隊、戰機、無人機和一套防空系統,並尋求更廣泛的波灣安全聯繫。路透社上月報導,巴基斯坦已與科威特展開談判,以能源合作與投資換取擴大協議規模。

    以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)的辦公室和以色列外交部沒有立即回應置評請求。
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