不皆大歡喜普發現金 蔡英文：這個決定不容易，請國人理解並支持

國安高層會議，敲定超收4500億處理原則，多位執政黨立委主張的普發一萬元恐難實現，總統蔡英文今(1日)表示，昨日的國安高層會議並未具體討論發券或現金，也沒有討論具體時程，她知道近來有人主張要皆大歡喜，將這筆錢平均分給每一個人，「但在全球經濟高度不確定的此刻，作為負責任的政府，我們必須要未雨綢繆，把寶貴的資源，優先協助高風險的國人與產業。」 她也說，「這個決定不容易，但為了國家，我們必須這樣做，也要請國人能夠理解，並且支持。」

蔡在元旦講話中也指出，半導體產業已提出對總統的政策建言書，各相關部會正在研擬各項政策議題，政府將在近期內召開諮詢會議。

蔡英文在上午8時30分於總統府召開2023元旦談話，副總統賴清德、總統府祕書長李大維陪同出席。因蔡總統於昨日召開國安高層會議討論稅收超徵下的紓困振興方案，蔡上午元旦談話，也花了不少時間說明昨天會議的結論，並解釋不能滿足普發現金的理由。

蔡英文在談話中說，過去在疫情、俄烏戰爭、全球變局下，有很多受到衝擊與傷害的人，而2023年一樣不輕鬆，國際上很多主要機構都預測，經濟將持續轉弱，除了要面對經濟金融劇烈波動，還有能源和糧食危機的不確定性，讓經濟結構和成長動能備受考驗。

蔡英文表示，面對全球持續通膨及經濟衰退，昨日已召開國安高層會議，希望透過政府適度擴大財政支出，保障民眾生活品質，兼顧產業與生計。

蔡英文說，未來將會朝減輕人民負擔、穩定民生物價、調整產業體質、維持經濟動能等四大目標邁進。首先，在減輕人民負擔方面，民眾的生活主要負擔，不外乎來自食衣住行支出，其中，住的部分，我們會擴大租屋者的租金津貼，也針對受到升息影響比較大的房貸族，規劃給予補貼，減輕支出的壓力。

蔡也提及，政府也會加速多元的住屋供給，無論是社會住宅的興建，或是加速危老房屋的更新改建等等，從供給面著手，給國人合理而安心的居住選擇。在行的負擔減輕上，中央將會主導，提供以生活圈為基礎的跨縣市通勤族，整合各項公共運輸的優惠月票，幫大家省下一定的交通費用。此外，針對低收入戶及中低收入戶，今年也會持續加發生活補助，來加強照顧弱勢族群，提供貼心關懷服務。

蔡也說，第二項目標，在穩定民生物價方面，將透過減徵貨物稅、補貼油電價，減低生活衝擊，也隨時關注雞蛋等民生物品價格。

蔡還說，在調整產業體質、維持經濟動能這兩項目標上，為了要因應國際景氣下滑，訂單減少，我們將透過補助及低利貸款，協助廠商重新設計產線，投資智慧化、低碳化的設備、軟體等；政府也會協助中小企業工廠，朝向合法、永續且有效率的方向改善，如此不僅有助於廠商升級轉型，也可以增加國內機械產業的訂單。在國際觀光上，疫後全球旅遊市場逐漸復甦，政府正以提前在2023年，達成入境觀光客600萬人次為目標，針對旅行業招攬國際旅客、境外企業獎勵員工，來臺灣旅遊、修學旅行、郵輪及包機獎助等，提供獎勵補助等等措施，來創造服務輸出的商機，並彌補商品出口減少的缺口。

蔡也說，在以公共設施促進內需投資部分，在極端氣候衝擊下，農業部門相關公共設施應擴大投資，並提前完成。政府將加強、加速完善農業基礎環境建設；此外，政府將擴大綠色生態環境給付，以及擴大農保及農民職災保險，並提高投保金額和給付，讓百萬農民生活更有保障。

蔡英文也說，攸關國家的6大核心戰略產業，包括半導體及資通產業；綠能產業；基礎建設相關產業；國防產業等。也歡迎由產業提供建議、共同思索提出策略，進一步鞏固台灣在全球供應鏈的關鍵角色，維持產業發展動能及能源安全穩定。

對近期朝野提出，稅收超爭4500億元，應對全民「普發現金」訴求，蔡也在談話中特別說明，根據財政部預估，2022年全國稅收可望超過預算數4500億元。其中扣除應分配給地方政府的稅收700億元，中央稅收占3800億元。這3800億元所提供的財政餘裕，政府會朝三個方向規劃使用。首先，除原本已編額度外，將額外以1000億元為度，撥補勞保及健保基金財務缺口，並同時挹注台電資源，進行電價補貼。而政府為了因應經濟情勢的變局，所提出的第一波七項方案，政府規劃以一千億為度，來支應這些計畫初期的財務需求。 第三，我們會預留一定的財源以備不時之需，並且在財政許可範圍內，適時研議全民共享的可行方案。

蔡在稍候答覆媒體「是否未來不大可能發現金或消費卷？」的提問時也明確說，今年經濟全球經濟情勢嚴峻，不確定性高，剩下1800億也許會有第二波第三波因應措施，要審時度勢因應，「我們要以備不時之需，行有餘力才能在財政可行下，研議全民共享可行方案。」「 昨天會議並沒有繼續討論消費券，現金，沒有繼續討論時程，都要視整體經濟局勢討論，就像我說的，錢要花在刀口上。」