【工資連11漲】全產總：GDP不能讓少數人享有　籲建立獲利分配機制

最低工資拍板連11漲！全國產業總工會理事長戴國榮今（9/24）日表示，今年經濟成長主要集中在AI及高科技產業，雖然有約7成勞工並不在相關產業，但經濟成長的果實不能只由少數人享有，最低工資調整不應只看CPI，也應思考GDP成長如何合理分配；另外，與其每年為最低工資調幅爭論，不如進一步建立勞資共享企業獲利的制度，讓經濟成長真正反映在勞工薪資上。

最低工資審議會歷經7個半小時後，終於拍板明年度最低工資月薪30,900元，換算等於月薪上調1400元，創下近十年薪高，調幅4.745%；每小時最低工資則參照每月最低工資的調幅, 由196元調整至205元。

資方主張調幅不超過3%　提出月薪3萬700元

全產總理事長戴國榮會後受訪時說，會前對CPI作為最低工資調整依據並沒有問題，但雇主團體在審議一開始就針對通膨究竟應採主計總處就今年度CPI預估值2.07%，還是今年前8個月CPI年增率1.89%等數據進行討論，讓他感覺資方「缺乏誠意」，原本就預期討論不會順利。

戴國榮轉述，資方代表的主要論述，是各行業對經濟成長的貢獻程度不一致，甚至有部分服務業呈現負成長，主張最低工資調幅不超過3%，雙方主要爭點在於GDP如何做合理分配。

戴國榮表示，在最後協調階段，資方代表提出月薪3萬700元，除了考量主計總處的CPI年增率2.07%以外，也提出以往基本工資調幅最高金額為1,250元，從現行2萬9,500元調高至3萬700元，已經展現誠意。

戴國榮認為，這樣的理由無法說服勞方，也難以說服社會大眾，與其以過去最低工資最高調幅作為依據，為何不能以11.48%的經濟成長率作為考量，讓邊際勞工多分享一些經濟成長果實。

勞方原提3.1萬元　接受GDP、就業人數加權5.42%

相較資方代表主張調幅不超過3%，戴國榮提出，勞方原先提出月薪3萬1,000元、時薪206元，調幅5.08%，並非沒有考慮各行業對GDP貢獻不同，後來也接受學者提出的方式，以2024年各行業對GDP的貢獻度及就業人數加權後，換算為5.42%。

戴國榮表示，最低工資調整除了應參採指標CPI之外，根據《最低工資法》還有10項參考指標，包括產業勞工工資、家庭收支狀況、最低生活費標準，以及17項民生物價漲幅等，都會影響勞工的基本購買力，倘若10項指標逐項攻防，會耗費時間、難以形成共識，才逐漸形成GDP勞資共享的概念。

對於資方代表希望降低、甚或不處理GDP參採部分，戴國榮認為「並不可行」，因為其他9項指標對勞資雙方各有利弊，逐項討論也難形成共識，回顧1997年至2006年間最低工資曾凍漲10年，當時經濟成長率為正成長，最低工資仍未調整；直到2006年後，勞方持續主張應考慮過去10年凍漲期間的情況。

籲修法建立獲利分配機制　低GDP產業應加速轉型

另外，戴國榮提出，目前最低工資調整、軍公教調薪等，對薪資高於最低工資的中產階級的幫助並不大，要提升中產階級薪資、避免陷入「新貧階級」，必須建立一套合理、公平的勞資共享企業獲利機制，應將「勞資共享企業利潤」的機制法制化，意即企業未來有獲利時，必須拿出一定比例與勞工分享。

對於不同產業GDP貢獻程度不同，是否應訂定不同最低工資，戴國榮表達反對，他指出，最低工資是維持邊際勞工最低生活的標準，不論從事哪一行，只要領最低工資，都應受到保障；如果依產業別訂定不同最低工資，將造成不同產業間的差別。

他認為，GDP貢獻較低的產業，應由政府輔導轉型升級，將AI導入傳統產業及內需服務業，透過人機協作提升勞工的技術及附加價值，產業轉型升級的先決條件，是先維持勞工穩定就業，再透過技能培訓讓在職勞工學習AI、提高專業技能及薪資，不能在產業轉型後反而造成更多勞工失業。

戴國榮強調，如果能做到產業轉型、企業獲利增加、缺工問題獲得改善，同時帶動勞工薪資提高，才是勞資、政府與全民都能共享的轉型成果。