行政院會後記者會公布「青安3.0」方案。行政院提供
行政院正式拍板「青安3.0」政策,相較於2.0版本,新增年齡限制、總價門檻、排富條款及利息補貼退場機制,希望將有限資源更精準提供給真正需要協助的青年首購族。不過吉家網不動產董事長、房市趨勢專家李同榮對此直言,青安3.0政策已變成「青安限制成家」專案。
李同榮表示,從整體住宅政策角度來看,新青安3.0雖比2.0更嚴謹,卻仍未回到「協助首次購屋自住」的政策本質,把「首購」與「青年」混為一談,真正需要政府協助的,應該是「第一次購屋且自住」的家庭。舉例而言,一位40歲首次購屋者,居住需求遠比一位30歲、已有購屋經驗的人更加迫切,僅以年齡劃線,反倒失去政策公平性,呼籲政策應回歸「一生一次首購自住」的核心精神。
李同榮接著指出,台灣各縣市房價差距極大,雙北精華區即使是一般首購住宅,也可能超過政策總價限制,全國一致的總價門檻,容易導致北部真正首購族反倒無法適用、中南部則相對寬鬆。此外,此次新增的排富機制若僅以所得作為判斷標準,仍可能產生誤判,例如許多新創企業負責人、科技業雙薪家庭雖然所得較高,名下卻沒有任何住宅,在高房價地區仍須承受沉重購屋壓力。
除此之外,新制採「3+3」利息補貼退場機制,固然有助於降低政府長期財政負擔,卻也可能增加年輕家庭中長期還款壓力,特別是家庭購屋後的3至5年間,通常正值生育、育兒、教育支出快速增加階段,若補貼同步遞減,反而削弱政策實質效果;若能採取固定且較長年期的利率補貼,並建立常態化制度,不僅更有助於青年家庭財務規劃,也能提升政策穩定性。
李同榮也提到,政府近年積極推動婚育補貼,但若再將婚育優惠直接納入住宅貸款政策,容易產生重複補貼、資源排擠,甚至政策目的混淆。除此之外,「青安3.0」設定至2029年7月底為止,仍屬短期政策,容易導致政策期間提前搶進、政策結束後觀望退場,造成房市波動,也容易被外界質疑具選舉考量。
李同榮最後指出,青年買不起房,核心問題從來不是貸款,而是房價本身,包括房價所得比過高、土地供給不足、都市更新效率偏低、社會住宅供給不足,以及租屋制度尚未健全,都是影響住宅市場的根本因素,若僅調整貸款條件,而未同步改善供給面,終究只能治標、無法治本。
李同榮呼籲,應將政策名稱改為「首購安心成家專案」,並以「一生一次首購自住」作為主要認定標準,淡化年齡限制、凸顯首購精神,同時取消僵化的所得排富制度,改以是否持有住宅、是否首次購屋及家庭整體資產作為審查依據;總價門檻則依各地房價所得比及區域差異建立彈性標準。
此外,利率補貼制度應固定且常態化,建立可預期的長期機制,避免政策反覆,住宅貸款政策也應與租屋政策、社會住宅、都市更新、住宅供給改革同步整合,建立完整住宅政策體系,而非僅依靠貸款優惠。
李同榮認為,「青安3.0」更重視制度管理,也更努力避免資源錯置,方向值得肯定;然而制度設計仍偏重限制條件,而未真正回歸「一生一次首購自住」的政策本質。李同榮強調,真正完善的住宅政策,不應只是短期刺激市場,也不應因政策反覆造成市場波動,而應建立長期、穩定、常態化的首購制度,並同步改善住宅供給與居住環境,才能真正落實居住正義,協助更多家庭安心成家,也讓台灣住宅政策走向更公平、更永續的新階段。