財政部次長阮清華。行政院提供
行政院長卓榮泰今(2/27)宣布對財劃法提出覆議,同時表示願和地方討論可長可久的方案,外界解讀為行政院擬提政院版草案。財政部次長阮清華於院會後記者會說明,政院不反對修正財劃法,但希望充分討論並取得最大共識,預計今天就會發出通知,邀集地方政府來開會,希望地方收到後能充分考量,用和平、合理的方式提出有建設性的意見。
卓榮泰今於院會中提到,他特別針對在場六都副市長列席代表說明,希望六都代表能理解,政院一直有方案也有準備,要積極跟地方就中央與地方財政合理劃分進行充分討論,也願意和地方啟動對財劃法的新一波實質討論、座談、會議。外界解讀,此舉視為政院擬提出財劃法政院版草案。
阮清華於院會後記者會說明,財政部在這次立院修法前,已經多次召開相關會議邀集地方政府、中央做討論,在兩次的討論中,也獲得一些成果,譬如原來提出80個相關指標,經過2次開會後限縮到只剩3個,權重部分還要繼續討論,可惜還沒完成充分溝通、立院就已經完成審議,但財政部並沒有放棄跟地方、中央溝通。
阮清華表示,預計近期內會邀集地方政府,繼續就有關財劃法未修正方向討論,讓法案未來修正更加周延,也希望徵詢相關學者專家意見。財劃法是中央、地方財政收支劃分根本大法,財政部一向的立場、作法是希望能充分討論,不要倉促立法。財政部不反對修正財劃法,但希望盡量充分討論、取得最大的共識。
針對財劃法的影響,阮清華提到,中央政府114年總預算歲出達3.1兆元,假設扣除法定義務支出1.8兆元,只剩1.3兆元,如果完全沒有救濟手段,等於中央政府平均要刪減28%預算,將造成很大衝擊。例如育兒津貼原本每人每月5千至7千元可能縮減;公共托育補助每人每月7千至1萬3千元可能減到4900元至9100元;租金補貼每戶每月最高補貼2千至8千元,可能減至1400元到5600元間,其他許多項目也都受影響。