台南市議會正副議長邱莉莉(圖左)、林志展(右)。翻攝邱莉莉臉書
台南地檢署指控,台南市議會正副議長邱莉莉、林志展2022年為了對抗前議長郭信良,涉嫌透過前民進黨中央執行委員郭再欽操盤,用行賄或恐嚇等方式威脅利誘國民黨議員,成功奪下正副議長寶座,檢方將邱、林、郭等10人依違反《公職人員選舉罷免法》等罪嫌起訴。一、二審均判無罪。最高法院今天駁回上訴,邱莉莉等9人(同案被告林士傑已歿)獲判無罪確定。
本案遭起訴的10人,除了邱莉莉、林志展,還有郭再欽、圓山企業總裁楊志強(時任台南市無黨團結聯盟顧問)、時任台南市區漁會理事長林士傑(已歿,前民進黨台南市黨部執行委員);另有市議員李文俊、李鎮國及黃麗招,另包括李鎮國妻子高玫仙、李文俊遠房表妹黃怡萍(時任台南市府地政局約聘雇員)。
台南地檢署認為,邱莉莉等人當初是為了防範無黨籍議員郭信良。資料照。翻攝郭信良臉書
檢方查出,邱莉莉、林志展及郭再欽密謀讓邱莉莉拿下第4屆議長寶座。2022年11/26,第4屆議員選舉結果出爐後,民進黨取得28席、國民黨15席、台灣團結聯盟1席、台灣基進黨1席、無黨籍12席,3人怕前議長郭信良拉攏6席民進黨議員後「跑票」,為了掌握關鍵席次,以賄選、恐嚇手法挖國民黨牆角,確保邱莉莉當選議長。
根據檢方監聽紀錄,郭再欽力挺邱莉莉,曾在電話裡撂話,「妳就保持這樣,不要參與進來,其他事情我處理」;邱莉莉也曾在電話裡告訴郭再欽「我傢伙(指財產)都賣掉了,要跟他(前議長郭信良)拚了」、「我這次沒把黑面(郭信良)推倒,算我漏氣」。
檢方認定,3人商議以邱莉莉當議長、李文俊當副議長的「民國配」當噱頭,和國民黨議員李文俊結盟,3人陸續賄賂市議員動搖投票意向,賄選無效就恐嚇,目的就是逼議員「放棄投票」、「投自己(形同廢票)」或「投給邱莉莉」。
檢方指控郭再欽操盤正副議長選舉,郭獲無罪定讞。資料照。
檢方也發現,郭再欽曾要求企業聞人楊志強「幫忙摘一兩個議員」,楊找國民黨議員方一峰餐敘,還把他拉到小房間用手指比「1」,影射拿1千萬元要方一峰「蓋自己」,方一峰嚴拒,郭再欽等人遂透過李文俊遠房表妹黃怡萍約出方一峰,再由林士傑出面恐嚇「議員!25日你有2個選擇,1個是不要出席,1個是投自己,總之就是不可以投給郭信良」,方一峰嚇到一度住市議會避風頭。
另一名國民黨議員李鎮國也被恐嚇「票不要亂投」,郭再欽另來軟的,透過黃怡萍邀請李鎮國夫婦,由郭再欽、李文俊與另名議員黃麗招遊說李鎮國將議長票投給邱莉莉,換取民進黨議員將票投給李文俊。郭再欽一度打著台南市長黃偉哲旗號,還以買房打折、贊助競選經費或薪資等方式利誘李鎮國。
檢方認為,郭再欽等人的威脅利誘讓議員們就範,邱莉莉、林志展分別拿下36票、32票當選正副議長,將10名涉案人依《選罷法》起訴。
國民黨曾在南市議會臨時會拉「制裁買票議長」布條抗議,但議長邱莉莉堅稱,司法會還我清白。翻攝台南市議會直播
邱莉莉獲最高法院判無罪確定。圖取自邱莉莉臉書
不過,全案到了法院,一切峰迴路轉。
一審台南地院歷經1年審理,認為事證不足,加上不能以瑕疵證詞作證據,而且審酌證人的說詞反覆、矛盾,也沒辦法認定有對價關係,判10人統統無罪。
檢方上訴後援引前議長李全教賄選案為例,強調邱莉莉等人的對話並非閒聊,而是具有謀議意味的犯意聯絡,建請法官從重量刑。本案林士傑在審理時遭槍擊身亡,邱莉莉等9人仍維持無罪答辯,律師團主張本案是「政黨合作」,不能和李全教案相提並論。二審依然認為罪證不足,駁回檢方上訴,9人再獲無罪。
檢方不服上訴三審,最高法院今(8/13)天認定,原審判決認事用法沒有違誤,駁回上訴,邱莉莉等人獲判無罪定讞。