【窮人銀行關門3-3】都更利益達40億　不只回收場連百年古蹟、古井也得拆遷

台北市萬華區寶興街的光耀五金行回收場，因為遭檢舉「不符土地使用地目」，在2月15日被迫熄燈，令數百名賴以維生的拾荒者不知何去何從，然而，爭議的不僅有回收場被拆，在其後方被列為北市歷史建築的楊式古厝及古井，在台北市政府同意下要「異地保存」，主因是牽涉龐大的都更利益。

記者／洪敏隆　攝影／廖瑞祥、陳品佑　編輯／林佳鋒　美術／王靖、王韋智

「聽說是里長去檢舉的！」光耀五金行回收場熄燈，附近鄰居都知道檢舉的人是誰，但是很多不明就裡的媒體記者以為是指在地的銘德里長吳啟源，令吳里長大聲喊冤，並誤以為放話者是光耀五金行而多次重砲回擊，其實「此里長非彼里長」，在地人都知是另一位積極推動附近都市更新計畫的另一位里長。


都更範圍緊鄰加緊趕工的萬大線，開發單位估計有近40億元商機。廖瑞祥攝

台北市政府在2000年6月公告「寶興街、長泰街附近更新地區」，但是一直到捷運萬大線的核定並且確定施工，同時在長泰街、萬大路確定設置「加蚋站」，都更進展才開始加速，2015年10月，北市府公告核定由鄉林建設提出的「變更臺北市萬華區華中段一小段201-2、352地號等26筆土地都市更新事業計畫案」。


台北市萬華區華中段一小段 201-2、352地號等26筆土地都市更新計畫位置圖。取自鄉林建設公聽會簡報

根據該項位於萬華區加蚋東園生活園區的都更計畫，臨寶興街、長泰街交叉口，東側部分區域緊鄰萬大路，26筆土地分成A、B兩區，土地總面積為7025平方公尺，土地所有權人共212名，均為私有，預計在兩區共興建4棟樓，樓高分別為兩棟15層、1棟14層、1棟13層樓。



《太報》取得鄉林建設在2022年4月7日就這項都更案邀集相關權利人召開的公聽會簡報，在簡報的第9頁及第10頁的財務計畫可以得知，該計畫的事業總成本約42.8億元，包括店面、住宅及停車位的預估收益是82億元，也就是該都更案的利益高達近40億元。


台北市萬華區華中段一小段 201-2、352地號等26筆土地都市更新計畫的財務計畫。取自鄉林建設公聽會簡報

楊氏古厝至少270年　古井是台北農墾珍貴文化地景

不過，在這項都更範圍內、位於長泰街179巷5弄5號的楊氏古厝，台灣大學城鄉所副教授康旻杰團隊曾做調查，該處位於加蚋六庄之一的「堀仔頭聚落」，可能是台北市現存最早最完整的拓墾聚落，從開基10世祖至今21世祖的楊氏家族，上推至少270年前，甚至更早就落腳於此。

楊氏古厝內的古井是「堀仔頭」聚落水圳活水源頭的象徵，聚落的水源豐沛，面對南向方位的堀仔水塘，四處湧泉水渠，正廳前埕因此抬升基座，周邊三合院落自然形成楊家子孫生活傳承生命延續的場域，近八卦形制的砌石古井，清澈泉水從未間斷，伴著老樹古厝，為台北留下農墾時期最珍貴的文化地景。

南萬華地區的舊地名「加蚋」是凱達格蘭族語音譯而來，意為沼澤地，日本統治時代被畫分為東園町和西園町，二戰後合併稱為雙園區，最後行政區劃分重整又併入萬華，導致大多數現代人只知萬華的舊稱是「艋舺」，卻不知道「加蚋」的歷史淵源。


堀仔頭水圳經過整理，恢復生機樣貌。陳品佑攝

這項推動都更案的位置，就是加蚋其中一個聚落「堀仔頭」所在，由於長達近兩公里的「堀仔頭水圳」是台北除了瑠公圳外僅存的水圳，此地活泉純淨的水質也發展出加蚋三寶中的「豆芽菜」，經過當地文史工作者、台大城鄉所學生及在地居民共同清理水道，水圳這些年有恢復生機樣貌。

記者現場觀察堀仔頭水圳時，還有民眾主動跑來說「這裡可是活水喔」、「你注意看還會看到有鱔魚在游」，果然如同居民所說，看到很多魚出現在水圳中。


堀仔頭是台北市極少數的活水水圳，還可以看到魚。陳品佑攝

文資審議「突襲」　原本可與都更共存不被採納


是否該保留楊氏古厝，楊家子孫意見也分兩派，有人希望保留，有人希望拆掉跟後方遠處建物一樣變大樓。陳品佑攝

不只是學者及文化團體，楊氏古厝的後代子孫之一楊忠穎也希望能留下百年古厝和活水古井，因為那不僅是家族記憶，也是台北珍貴的文化地景，2015年台北市文化資產委員會也將楊氏古厝及古井登錄為歷史建築，理由是建物已有百年歷史，具地方開發史及宗族歷史之象徵意義。古井的材料及多邊形構築工法，富構造美學之特色，並見證過去居民使用井水之生活歷史。


楊氏古厝的古井見證堀仔頭活水。取自「堀仔頭守護聯盟」臉書

然而，隔年文化資產審議委員會卻以臨時動議方式「突襲」決議通過都更開發單位的提案，讓楊氏古厝可採異地保存，保存範圍是正立面及古井。

對於百年古井也可以異地保留，康旻杰曾在臉書抱怨「這些價值都敵不過一紙都更」，他在媒體受訪時曾說，不可能阻擋地主和開發商談好的容積配比，所以才想到共構，公共開放空間有一座古井，二樓以上則是都更的新建大樓，這其實只是設計手法可以解決的問題。

據了解，鄉林建設提出的「楊氏古厝及古井」修復及再利用計畫，2020年5月1日已經過台北市文化局核准通過，但是如何執行，相關單位卻未透露細節。在搞定文資爭議後，「熱心人士」為積極加速推動都更案，因此這兩年不斷檢舉同樣為在都更範圍內的回收場環境髒亂等問題，並在「高人」指點下最後以檢舉不符土地使用分區令回收場關門。

來到楊氏古厝，會非常詫異仍具有歷史建築身分，尚未「異地保存」的古蹟，並沒有被好好保護，政府也置之不理。只見支持拆除的後代子孫懸掛的「居住環境惡劣，堅決反對納為古蹟」的白布條橫掛於庭院，布條背後的正房大門深鎖，門前還堆棄許多大型家具，部分屋頂已有坍塌現象，雜草叢生。

尚未異地保存的歷史建築「楊氏古厝」，只見支持拆掉的白布，未見相關單位好好維護。陳品佑攝

「異地保留」是把文資當標本　沒有歷史脈絡的樣品屋

對於古井可以「異地保留」，台北教育大學社會與區域發展學系兼任助理教授蕭文杰痛批：「文化資產保存已經變成樣品屋化或標本化。」他說，古井的保存價值在泉脈，讓後代的人了解泉水脈絡，追溯到南萬華當年開拓史及當地聚落的歷史，井下面堆砌的在地石頭也跟風土有關，當泉脈不見、井與跟當地關係就不見，變成只是個標本。

蕭文杰說，「異地保留」已經變成地方政府要推動符合自己政策時，遇到文資保存爭議時的「擋箭牌」，不管文化資產的有形與無形脈絡的重要性，多年後當子孫要探討南萬華歷史，湧泉、灌溉、農業發展及聚落形成，沒有東西可以見證，「當我們在批評對岸用文化統戰，其實自己就不斷破壞文化脈絡跟歷史，連個接觸點都沒有，如何要讓台灣後代子孫愛護文化？」

光耀五金行回收場與位於其後方的古蹟楊氏古厝，都因都更必須關場及異地保存。廖瑞祥攝

都市更新，一直是台灣城市發展上的重要課題，但如何更新，如何兼顧城市發展、環境、歷史、私利與公利，該保有什麼樣的空間與記憶作為養分，在窮人銀行關門、文化資產拆遷後，都更的意義跟價值，除了金錢利益，還剩什麼？

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