【深度報導】麥當勞打工少女遭性侵輕生後….揭未成年就業「隱忍被剝削」的血汗真相

17歲少女在台北市麥當勞遭主管權勢性侵長達一年，離職後仍飽受憂鬱症所苦，絕望下選擇輕生，引發社會撻伐，這件事不僅顯示企業對《性別平等工作法》的雇主端防治責任及糾正補救措施未落實的問題，另一個凸顯的問題是，我們對未成年人的就業工作環境相關保障與規範足夠嗎？

疑遭麥當勞主管性侵輕生的少女，主要由父親在工地工作支撐經濟，少女與其兩位哥哥都是工讀貼補家用，少女工作遭性侵隱忍一年從麥當勞離職後，求職又接連遇到詐騙，成為壓垮少女的最後一根稻草。

青少年因年齡、經驗或技能較少，在求職或入職階段面臨勞動環境的風險極高，面對在職場上權勢不對等所衍生的性騷擾、性侵害或其他勞動權益受損問題，往往因對勞動法規與申訴程序不熟悉，也極難求助。

遭到親人暴力相向離家的17歲少年小偉，曾經在小型物流業打工半年，主管告訴他因其年紀小，僱用是「破格任用」，所以時薪只有120元，「我上網查就知道是騙人的」，但為了有收入只好當「乖寶寶」，可是，最後3個月領到的薪水，都被扣了一半的錢，主管還臉不紅氣不喘地回他「工作有疏失就要扣錢，這是規定」，卻沒告訴他到底是那些疏失，還好他現在找到一個車行學徒工作，老闆也對他不錯。



青少年提前就業多為經濟因素　弱勢處境被欺負更慘

「台灣對於最好欺負的人，會毫不猶豫地欺負。」政治大學法律學系副教授林佳和感慨地說，青少年會選擇出來工作，很多是因為家庭背景較為辛苦的人，但職場上對於這些相對弱勢的人會欺負地更嚴重，這是台灣社會的惡習，麥當勞少女事件並非單一事件。例如有在髮廊工作的小女生，被要求得跪在地上擦地，洗頭洗到手都長繭仍不能休息，這是結構性的問題，必須痛定思痛認真看待，解決問題。

財團法人台北市基督教勵友中心一直關注青少年就業議題，督導周佩潔指出，青少年提早進入勞力市場工作有幾項主因，有的人是因為家庭經濟狀況不佳或背負債務，要幫忙維持家計；也有青少年是需要償還學貸，還有包括逃離家庭暴力傷害與虐待，或因學習成就不佳及受霸凌歧視等因素。

學者調查弱勢青少年就業因素也有同樣發現，「賺取個人生活所需」比例最高，其次是「貼補家用」占16.24％為主，顯示弱勢青少年都是因為經濟因素，而有需要提早踏入職場。



45%青少年期待政府 「提供安全打工的機會」

然而，我國現行法令及升學主義文化的影響，大部份人並不認同十多歲的少年去工作，林佳和說，當歐美許多國家都特別制定《青少年勞動保護法》，台灣只有鑑於未滿18歲工作者，身心發展尚未完全，在《職業安全衛生法》規範不得從事危險性及有害性作業，及未滿15歲之人在《勞動基準法》另規範原則不得受僱從事工作，其他都未考量青少年身心狀況，制定相關勞動保護。

根據檯面上的數據，這些年15至19歲即投入勞動市場的人數約在10萬人上下，該年齡層的勞動參與率，相較10年前也明顯成長達到將近9%。衛福部2022年「兒童及少年生活狀況調查報告」，約有45%的青少年希望政府應最先提供給青少年的福利措施為「提供安全打工的機會」，「提供就業輔導服務」也有佔約26％，顯見青少年有相當程度的就業及輔導需求。

然而，這些因為不同原因提前投入就業市場的青少年，卻成了跌跌撞撞的弱勢勞工，許多人的職場生活就跟不幸輕生的少女一樣，都是在逆風中前行，卻得不到相關制度的保護或伸出援手。







大企業都不能讓人安心　微型企業問題更嚴重

台灣少年與福利促進聯盟議題組組長左永平說，青少年在打工時，經常遇到工時過高、沒有勞健保、沒有加班費、不合理的班表（砍班、超時班表）及薪資不透明等問題。台少盟便曾碰過有青少年反應餐飲業打工，老闆以「工時較少、薪水不夠高不划算，沒必要保險」為由，不投保勞健保。等到工時提高，工資也跟著提升之後，就將青少年惡意解僱。

台少盟也常常碰到青少年在打工中碰到不合理的需求，像是有青少年在攝影公司打工，本身非常怕水，但是公司卻要求他在冬天替拍婚紗的場景試水溫。

周佩潔說，青少年最常工作的是餐飲、零售及物流業，最常出現是不當扣薪，例如有同事偷錢或短少，要求同班的青少年必須「共同賠償」，很多都是用「內規」剝削青少年。

「為什麼多數青少年選擇隱忍，因為害怕陷入更嚴重的困境，擔心換工作後 會是更不友善的職場，所以寧願被剝削。」周佩潔說，勵友在協助青少年就業時，看到青少年在職場上遭遇不公時的掙扎處境，只能不斷提醒青少年至少要「留證」，留下相關訊息，確保維護自身權益。

像麥當勞這樣僱用大量未成年打工的場域，發生不幸事件後，外界都會呼籲處理流程應更加透明完善才能讓人安心，但周佩潔點出「青少年就業市場很弱勢，很多只能固守在被剝削的環境」，很多符合並落實相關勞動法令規定的大型企業，其實不想進用尤其是15到16歲的青少年。



林佳和分析，僱用未成年者，非常大比例是5人以下的微型企業，因為青少年技術能力較差等因素，只能作最簡單服務性工作，餐飲、零售等小店家是最多未成年人勞動處所，正好也是一般勞工的勞動條件跟待遇相對較糟的地方，「孩子當然就會更慘」，而國人對勞動保障比較有信心的，卻不太願意僱用未成年，造成未成年工作的勞動權益被剝削問題，形成惡性循環。

針對青少年就業，勞動部是針對僱用童工及青少年的事業單位作專案勞檢，但是112年度僅針對280家勞檢，總共違反法令有84項，其中以違反《勞基法》24條（未給加班費）28項最多，其次是第36條（超時工作）16項。

林佳和呼籲，除了持續教育宣導及青少年的勞動保護法制要學習歐洲國家，全面檢討外，當前可立即做的是對於「勞權被害人是未成年者，採取更嚴厲的處罰」，才能達到嚇阻作用。

「勞教法」立法別再延宕　輔導穩定就業是社安網重要拼圖

左永平說，台少盟2016年時，有感青少年打工族群的職安與災害問題日漸增多，因此與勞動部合作倡議推動，並透過與勞動部、衛福部、教育部及勞工教師團體的跨部會資源合作，研發相關教材及定期監測職災情形，2018年行政院兒童及少年福利與權益推動小組決議加強「青少年職業安全溝通平台」功能，並由勞動部組成跨部會的「兒少職場安全衛生權益小組」。

左永平說，該小組雖定期研議青少年工作職場安全相關議題，然整體而言，尚未形成系統化的管理機制與申訴渠道。勞動部近幾年公開資料中，核可的童工人數皆不超過千人，但據衛福部2022年所做的兒童及少年生活狀況調查報告統計，12至15歲青少年中，有打工經驗的人數多達5萬3565人，顯示目前政府對於青少年打工現況的掌握程度非常分裂，導致青少年打工的總人數有巨大黑數存在。

台少盟認爲，政府應設立專門負責青少年勞工勞檢的團隊，加強對僱用未滿18歲勞工的宣導、檢查和輔導工作，同時提升申訴管道的效能。另外也應針對青少年勞工進行全面普查，包括人數、選擇的行業等，才能夠真的讓青少年在職場上獲得保障。

此外，為避免類似麥當勞打工少女輕生憾事再次發生，左永平說，台少盟認為政府應該針對這些青少年、提供勞動權益教育、勞動權益保障的資訊與資源，讓青少年得以認知到自身權益，保護自身不受侵害。

事實上，針對歐美國家長期在職場、校園與社會進行勞動教育，發展對等的勞資關係，2022年4月就有多名朝野立委提案「勞動教育促進法」草案，認為現有勞動教育難以擴及各個教育階段，各縣市政府的推動量能也不一，且教材缺乏整體性的規劃，希望能立法健全學校教育體系內的勞動教育，建立勞動觀念，但該草案後來卻無疾而終。



左永平說，除了應儘速通過「勞動教育促進法」，政府也應積極發展青少年就業輔導人員認證制度，與民間團體合作，提供財政支持並配置政策資源，持續投資青少年就業輔導人員專業培訓，撐出青少年在努力賺取收入時，更多的安全空間。

周佩潔認為，雇用青少年就業的以社區型小雇主為主，希望透過津貼合作方式，讓其變成夥伴，也讓雇主不會因為經營困難要收掉生意，讓孩子又無處可去。她強調「法令是最底層確保，實務工作現場如何引導雇主、青少年雙贏需要政府的智慧。」

周佩潔說，她參與社會安全網的聯繫會議，社、勞、衛、法政都認為「讓孩子就業是最大公約數」，不只可以生活穩定，也有助於他們整理先前所遇到的創傷，但是聯繫會議上都有各自的堅持，缺乏整合擬定順序及策略。

每個悲劇背後都有一連串結構性的問題，許多民眾因為少女輕生響應拒吃麥當勞行動，但社會需要更多人重視並督促政府，建立推動更健全的保護機制，讓未來的年輕人能在安全的環境中工作與成長，才能避免下一個憾事發生。