長榮與華航上週末起被禁止飛越巴基斯坦領空。李政龍攝
巴基斯坦週三(10/28)才證實禁止台灣航空公司使用其領空,當天突然翻轉立場。彭博新聞報導,巴基斯坦已恢復台灣航空公司的飛越領空權。
根據
彭博所見週三發出的文件,巴基斯坦民航局(Pakistan Civil Aviation Authority)已核准中華航空與長榮航空使用領空,期間為10月28日至明年3月27日。
週三稍早,巴國國防部長兼航空部長阿瑟夫(Khawaja Asif)才向彭博新聞表示,民航部門「遵循一個中國政策,只有中國大陸獲准。我們只允許中國的航空公司飛越巴基斯坦。」
台灣的航空公司上週末開始已調整航線。根據航班追蹤網站Flightradar24的資料,中華航空與長榮航空自10月25日上午起就未飛越巴基斯坦,此後兩家公司至少有12個往返於歐亞之間的航班改飛俄羅斯上空。
外交部週三稍早已譴責巴基斯坦的作法,對於巴方「持續扈從中國漠視國際現實、嚴重貶抑台灣主權的扭曲論述,並將空域政治化及武器化的言論」,予以「最嚴厲的駁斥與譴責」。
外交部聲明表示,中華民國台灣是主權獨立的國家,與中華人民共和國從不隸屬,這是無法否認的客觀事實與台海現狀。任何意圖透過言論或共同聲明抹黑台灣主權地位的論述,皆無法改變此一不爭事實。
●中國將空域武器化在此之前,未曾有任何國家表示要禁止所有台灣航空公司使用領空。新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎(Ian Chong)向《彭博》表示:「北京一直在設法讓更多國家對台灣加強施壓,而巴基斯坦是北京最親近的夥伴之一。」
禁止台灣航空公司飛越,巴國就損失了領空使用費。華府智庫大西洋理事會(Atlantic Council)研究員宋文笛(Wen-ti Sung)表示:「這對巴基斯坦經濟來說是踢進自家球門的烏龍球,要不是北京推了一把,這件事不會發生。」
今年4月間,中國就曾展現將他國空域武器化的能力。當時有三個親中的非洲國家塞席爾、模里西斯和馬達加斯加對賴清德總統的專機關閉領空,阻撓賴總統訪問友邦史瓦帝尼;當時中國正對經濟夥伴加壓,要求它們注意如何稱呼台灣、如何與台灣往來。
6月間,肯亞也配合北京的「一個中國原則」,拒絕承認一群台灣學者持有的護照,導致他們無法出席在肯亞舉行的「我們的海洋大會」(Our Ocean Conference, OOC)。
●「一帶一路」使巴國積欠250億美元《彭博》指出,北京對台灣的主權主張愈來愈強硬,已加強在台灣沿海的軍事演習。報導稱,台北市長選舉一個月後就將登場,現任市長蔣萬安出自外界普遍認為親中的國民黨,將與直言批評中國、主張強化台灣防務的對手沈伯洋一較高下。
在中國國家主席習近平推動的一帶一路倡議下,中國已成為巴基斯坦最大的債權國,巴國積欠中國逾250億美元。於此同時,中國也給予巴基斯坦少有的「全天候全面戰略合作夥伴關係」定位,中國官員稱巴國是「鐵桿」朋友。
兩國在軍事上也關係密切。中國是巴基斯坦最大的武器供應國,2025年印巴衝突中,巴基斯坦使用中國殲10C戰機,雙方合作因此受到全球關注。
不過,美國總統川普(Donald Trump)重返白宮後,巴基斯坦與美國的關係也快速升溫,巴國更成為伊朗戰爭的重要調解者。目前不清楚是否由美方從中斡旋,要求巴基斯坦解除台灣航空公司飛越領空的禁令。