多國缺席太平洋島國論壇峰會　帛琉表示若未能譴責中國射飛彈「極度遺憾」

在5個成員國領袖缺席之下，今年的太平洋島國論壇（PIF）領導人峰會週日（30日）在我友邦帛琉開幕舉行。日經亞洲週一（31日）報導，帛琉總統惠恕仁（Surangel Whipps Jr.）表示，如果太平洋國家無法就中國近期在太平洋試射飛彈發表統一的反對聲明，將是「極其遺憾」。

PIF近年成為中國與台灣乃至美國與西方國家的角力場。今年由於是由我國友邦帛琉主辦，台灣順利獲得邀請，由外交部長林佳龍出席。這個論壇是由18個成員國組成的區域組織，邀請包括美國、中國和日本在內的對話夥伴，以及台灣等發展夥伴一同討論區域優先事項。

由於台灣受邀，中國方面目前並不知道會派誰出席。吉里巴斯、斐濟、萬那杜、薩摩亞和索羅門群島的領導人也因國內事務安排與交通行程問題將缺席會議。

然而，中國的勢力顯然無所不在，這次領袖缺席的5個成員國中，吉里巴斯總統馬茂（Taneti Maamau）改派前駐華大使提布（David Teaabo）出席。太平洋問題專家凱恩（Tess Newton Cain）向日經亞洲表示，指派前駐華大使出席「旨在傳達一個明確的訊息」，即吉里巴斯與北京當局高度一致。

今年7月6日，中國在靠近吉里巴斯與吐瓦魯專屬經濟區的太平洋海域試射了一枚可攜帶核彈頭的洲際彈道飛彈，引發包括帛琉、萬那杜及吐瓦魯在內的許多太平洋國家政府震驚與恐慌。

在本月稍早的PIF外長會議上，吉里巴斯與諾魯是唯二反對抗議中國在太平洋試射飛彈的國家，高度支持中國。惠恕仁在日經亞洲等媒體的聯合採訪中表示，如果因為成員國無法達成共識，無法達成譴責中國試射飛彈的共同聲明，將會非常不幸。惠恕仁說：「我們應該繼續盡最大努力團結一致，堅持要求透明度、要求問責，並維護地區和平。」

惠恕仁也指出，帛琉因邀請台灣參與PIF峰會而遭到北京的報復。他說：「先前曾有威脅稱，如果台灣參加論壇就會遭受報復；我們已經在中國的社群媒體上看到相關宣傳，宣稱帛琉是一個不太安全、不適合造訪的地方。」

中國外交部兩週前發布了一項旅遊警示，警告中國公民切勿前往帛琉，理由是聲稱發生了針對遊客的搶劫事件以及涉及中國遊客的海上事故。

惠恕仁表示，目前沒有改變台灣地位的計劃。他說：「我們從一開始就非常明確地表示，台灣是發展夥伴，中國是對話夥伴。」

帛琉是目前仍與台灣保持外交關係的三個太平洋國家之一。索羅門群島、吉里巴斯和諾魯近年則把外交承認轉向北京。

惠恕仁表示：「我們共享自由、民主與法治的相同價值觀，我們也相信沒有人可以告訴我們誰應該是我們的夥伴。」