無薪假看似趨緩　人力需求腰斬讓製造業再亮警訊

儘管製造業的無薪假人數呈現趨緩，不過，勞動部今（5/16）公布今年第2次人力需求調查，受到全球景氣衰退、終端需求疲軟，製造業第3季人力需求淨增加2萬人，而總需求人力也受此影響，淨增加僅6萬多人，都創下近3年同期新低；另外，一直高喊缺工的營建工程業，第3季人力淨需求為3450人，創有統計以來次高紀錄。

製造業人力需求淨增加2萬人 較去年腰斬一半以上

勞動部統計處公布今年第2次人力需求調查結果概況，處長梅家瑗表示，各事業單位預期，2023年7月底較4月底的人力需求淨增加6萬人，其中3成集中在製造業，人力預估淨增加2萬人；若再細分業別，電子零組件製造業淨增加4000人，金屬製品製造業、機械設備製造業分別淨增加3000人、2000人。

不過，相較於製造業的人力需求明顯衰退，由於民生經濟步入常軌，消費人潮明顯回溫，內需型服務業產業對人力需求逆勢增加，批發及零售業人力需求淨增加9000人、住宿及餐飲業淨增加7000人，就連支援服務業也有4500人以上。梅家瑗說明，在此支援服務業除了旅行社，還有保全和支援行政等。

由於近年來營造工程業頻喊缺工，根據調查顯示，今年第3季的人力淨需求為3450人，創下2012年以來的次高紀錄，主要是建案持續開工，自從疫情趨緩之後，人力需求始終居高不下。

若按職類別觀察，調查顯示，與今年4月底相比，7月底各職類人力需求以技藝機械設備操作及組裝人員、技術員及助理專業人員的淨增加1.6萬人較多，其次則是服務及銷售工作人員淨增加1.2萬人。

2大人力增加主因 公司營運擴增或退職者補充

詢問事業單位今年7月底較4月底增加人力主要原因，以「公司營運擴增或多角化經營」占51.6%最多，「退離者之補充」占33.1%次之。

梅家瑗分析，按行業別觀察，人力需求淨增加較多的製造業、批發及零售業，增加人力主要原因均以「公司營運擴增或多角化經營」最多，分別占49.3%、49.9%，「退離者之補充」居次，分別占34.6%、39.4%。

醫療保健及社會工作服務業以「退離者之補充」最多、占59.9%，而藝術娛樂及休閒服務業以「長期缺工」最多、占50.9%，其餘各行業則均以「公司營運擴增或多角化經營」為增加人力之首要原因。

另外，長期缺工的部分，梅家瑗說明，人力需求調查中「長期缺工」定義是某職缺招募超過6個月或是前一位退職者超過3個月，總人力需求的長期缺工約占8.9%，其中住宿及餐飲業的長期缺工占20.38%，創近3年的新高，而藝術、娛樂及休閒服務業占比更高，達50.9%，主因為KTV、渡假村和健身房在疫情期間停業，人力補充有困難。

為了解2023年4月底就業市場人力需求的情形，勞動部於2023年4月6日至4月21日，針對員工規模30人以上的事業單位進行「112年第2次人力需求調查」，回收有效樣本3024家。