金管會保險局副局長蔡火炎今(15)日說明「執行災害防救業務志工團體保險運作機制」。邱怡瑄攝
去(2025)年花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害發生後,全台約50萬人次志工化身「鏟子超人」協助清淤,針對自發性臨時志工的保險事宜,金管會今(15)宣布已請產、壽險公會建置「執行災害防救業務志工團體保險運作機制」,即日起,經中央政府指定機關或地方政府如有投保需求,即可聯繫專責窗口啟動該機制,志工掃描QR Code就可快速投保。
金管會表示,新制要保單位為中央政府指定的機關或地方政府。保險人承保年齡為滿18足歲至80歲,資格為各級政府災害應變中心、前進指揮所、前進協調所或要保單位所招募的志工。這類志工多為自發性、臨時投入救災,不屬於《志願服務法》和《災害防救法》規範範圍。
金管會保險局副局長蔡火炎解釋,現行《志願服務法》和《災害防救法》已規範事前招募、有組織、已事先規劃教育訓練再加入之志工及災防人員要投保相關保險,但「鏟子超人」等自發性志工多是到了救災現場後,才接受前進指揮所的任務分配,新制即是為了提供自發性志工更便捷的投保方式及安全保障。
而保險啟動條件為
被保險人因意外傷害事故所致身故或失能,保障期間涵蓋志工服務時間及往返志工服務地點交通期間。保險金額為新臺幣100萬元,也就是身故保險金額為100萬,失能保險金額100萬。蔡火炎指出,失能之被保險人及受益人須為同一人,身故之受益人則為被保險人之法定繼承人。
但針對尚未登記成為志工、卻在前往災區途中遇到交通意外者,蔡火炎表示,此次新制主要參考去年九月凱基人壽的保險試辦結果,去年試辦期間無理賠案例可參考,但應需客觀事實資料佐證,未來要等出現爭議案例後,才能進一步確認如何認定。
金管會表示,
去年九月金管會有核准凱基人壽申請志工保險業務試辦,當時1天保費1萬元,一次要保3天,保額100萬,試辦期間約1個月,約2.7萬人次投保,保費收入約兩萬多,無理賠案例。金管會表示,參加此項新制的保險公司包括8家壽險公司,即全球人壽、三商美邦人壽、新光人壽、凱基人壽、富邦人壽、國泰人壽、台灣人壽、南山人壽;以及7家產險公司,包含和泰產險、明台產險、泰安產險、富邦產險、新光產險、國泰產險、華南產險;及1家再保險公司,為中央再保。
每次災害事故由1家保險公司負責承保,其餘保險公司參與共保,要保單位可聯繫產、壽險公會專責聯絡窗口取得該次承保之保險公司聯繫資訊。蔡火炎表示,負責之承保公司會以輪值方式分配。
金管會表示,未來類似重大災害發生時,保險公司無須再申請業務試辦即可直接承保。保單成立後,志工僅需透過手機掃描要保單位提供之QR Code,即可快速進行記名投保,並由要保單位設置「志工保險投保名冊受理窗口」進行志工名冊彙整及篩選,同時保險公司將於QR Code登錄頁面揭露相關應注意事項及懶人包。