王世堅偕外送工會向公平會喊話：勿通過Grab併foodpanda案

全國外送產業工會今日（7/21）表示，該會已就 Grab 收購 foodpanda 台灣業務結合案完成陳述意見送交，並主張公平交易委員會應依《公平交易法》第十三條第一項規定否准本案結合。民進黨立委王世堅亦同聲反對此項併購案，要求公平會硬起來否准，拒絕外送帝國吞噬台灣。

立委王世堅與全國外送產業工會今日上午於立法院舉行「拒絕Grab來台，維護公平競爭」記者會，邀請資安專家中央大學資管系副教授葉羅堯、公平會服務業競爭處處長胡祖舜、經濟部投資審議司司長蘇琪彥共同出席，呼籲公平交易委員會依法否准本案結合，避免外送市場遭高度集中，並正視國家安全、資料治理、勞動權益及市場競爭等重大風險。

王世堅強調，一旦 Grab 收購foodpanda台灣業務，將可能造成市場高度集中，甚至形成「實質壟斷。」

他痛批，Uber 日前就宣布與 foodpanda 母公司 Delivery Hero 達成收購協議，交易金額高達數千億元，又由 Grab接手foodpanda 台灣業務，無異於「左手換右手」，最終受害將是消費者、商家及第一線外送員，因此堅決反對此案併購，要求公平會依法嚴格審查，不能讓平台經濟走向寡占，不讓外送巨獸得逞。


資安專家葉羅堯提出警示，指出 Grab 曾於部分東南亞市場與華為 Petal Maps 及 HMS生態系建立技術合作，即使業者強調合作未涵蓋台灣市場，在全球統一系統架構下，主管機關仍可能難以持續驗證台灣版本 App 是否完全排除華為相關技術元件與第三方 SDK，國安風險仍有待釐清。

此外，Grab 過去曾表示台灣用戶資料主要儲存在新加坡，近期再對台灣資料治理提出新資料在地化承諾，惟相關承諾是否確實落實，仍有賴公平會於結合審查中要求其提出具有法律拘束力的承諾，並建立持續追蹤及查核機制。否則，主管機關仍將難以即時掌握系統存取紀錄、數位鑑識及稽核權限。

葉羅堯表示，若未來 foodpanda 納入 Grab Super App 生態系，外送、支付、叫車及地圖等跨平台數據將可能進一步整合，並結合 AI 技術形成跨平台使用者輪廓分析能力。在缺乏第三方稽核、原碼查驗及“持續監督“機制下，恐衍生個人資料保護、資訊安全及數位主權等風險。

外送產業工會表達反對收購立場

全國外送產業工會理事長陳昱安表示，工會已經多次向公平會提出反對 Grab 收購 foodpanda台灣業務案書面意見，強調此案不僅涉及平台競爭，更攸關外送員、消費者及合作店家的長期權益。他指出，根據資策會最新研究報告，在五家潛在接手台灣外送市場的企業中，Grab適格性加權總分僅47分，排名最後。

報告並指出，Grab 與Delivery Hero結合後所造成的限制競爭不利益，遠高於整體經濟利益，公平會就應該依法否准，而不是用附加條件「方便企業壟斷」。

台灣外送產業權益協進聯盟發言人蘇柏豪表示，平台經濟最大的風險，就是在市場失去競爭後形成難以制衡的「外送巨獸」。當市場只剩少數平台甚至單一利益共同體時，消費者優惠將逐漸消失、店家抽成可能持續提高，外送員也將失去平台間的議價空間，最後遭殃的還是基層勞工與長期剝削的小店家。

蘇柏豪指出，目前 Uber Eats 在台登記資本額僅約新台幣2,500萬元，但平台對店家抽成普遍高達30%至38%！若以台灣外送市場年產值突破千億元估算，每年平台收取服務費及佣金高達數百億元。

他並強調，政府應把握此次結合審查契機，拒絕形成新市場壟斷，才能真正保障消費者、合作店家及外送員權益。

王世堅與全國外送工會共同提出五項訴求：
一、拒絕市場壟斷，維護公平競爭機制。
二、保障消費者、合作店家及外送員三方權益。
三、公平會依法審慎審查，否准 Grab 收購 foodpanda 台灣業務結合案。
四、重視跨境資料治理、個人資料保護及國家資訊安全。

全國外送產業工會呼籲，Grab收購 foodpanda 台灣業務案，不只是單純的企業併購，更牽涉市場競爭、勞動權益、資訊安全及國家利益。公平會應以全民利益為最高考量，依法否准本案，守住台灣外送市場公平競爭的最後一道防線，並且會堅決捍衛到底。