海巡查緝私菸卻冒用人頭詐領獎金 財政部「補破網」修正給獎辦法

財政部為鼓勵查緝人員查緝菸酒走私積極性，依《菸酒管理法》規定授權財政部訂定「檢舉或查獲違規菸酒案件獎勵辦法」發給獎金，但去年卻爆發海巡署偵查員、地方員警勾結私菸集團詐領查緝獎金達新台幣數億元的弊案。財政部今（14）日發布獎勵辦法部分條文，盼能有效遏止查緝人員領獎金、防堵人頭勾結牟利情勢。

國庫署副署長馬小惠表示，財政部是依《菸酒管理法》規定訂定獎金辦法，為了防杜私菸集團勾結人頭檢舉人及查緝人員，非法詐領獎金情事，落實核發獎勵金是為了提高檢舉誘因、增進查緝效能的立法意旨，並阻卻有心人士非法利用，今天修正發布「檢舉或查獲違規菸酒案件獎勵辦法」部分條文修正。

第一，修正分配檢舉人獎勵金數額，改按違規菸酒案件實收罰金罰鍰及沒收沒入物的給獎基礎計算，並配合修正獎勵金請領程序，降低不當利用風險。

馬小惠表示，；修正前的獎勵金是按裁處次數而增加，又衍生受處分人已脫產，欠繳罰金沒進國庫，還夥同人頭檢舉人詐領獎金的問題。修正後改以「實收」罰金罰鍰及沒入計算檢舉人給獎，防止人頭檢舉人與受處分人勾結詐領獎金。

第二，為強化追繳檢舉人詐領的獎勵金，增訂已核發檢舉人獎勵金的追繳法據，依行政程序法「查無具體事證或與檢舉事證不符」就能追回獎金，不用到刑事判決確定，就能有效追回。

第三，強化查緝機關對於檢舉人真實性的審查及所屬人員之督導，增訂查緝機關應建立核發獎勵金之審核原則、發給檢舉人與所屬人員獎勵金之內部控制及稽核制度。

財政部表示，未來將偕同海委會海巡署、內政部警政署及地方政府等查緝機關，落實發給獎金的內部控制與稽核機制，共同維護菸酒市場秩序及國家公帑。

去年檢廉偵辦中部地區私菸案，意外起獲海巡署偵查員及地方員警長期配合私菸集團成員，利用街友、低收入戶充當裁罰人頭，藉此詐領數億元的私菸查緝獎金。

當時行政院長卓榮泰表態，政府對這類案件深惡痛絕，並要求加速偵辦、徹底檢討，引以為戒，杜絕不法行為。