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    【核廢超難解2-2】芬蘭能,台灣不能嗎?芬蘭「核燃料墓園」2025年將啟用

    2024-06-01 07:50 / 作者 吳馥馨
    芬蘭Posiva公司興建的Onkalo高階核廢料最終處置場。截自Posiva公司官網
    全球第一座高放射核廢料處置場—芬蘭Onkalo處置場即將在2025年啟用,透過深埋地底450公尺的最終處置場,被形容成「核燃料的墓園」,萬年之後就塵歸塵、土歸土,成為「核能」變「綠能」的一線希望。

    歐盟將核能視為「綠色能源」的前提條件,必須要有低放射廢棄物最終處置設施,以及制定高放射廢棄物處置計畫下才可成立。但擺在眼前的事實是,台灣迄今連低放廢棄物最終處置場都沒有。

    台電指出,目前國際上大約已有50座低放最終處置場,包括日本的六所村處置場、法國的CSA處置場及CIRES處置場、德國Konrad處置場及Morsleben處置場等。

    至於高放處置場,全世界都還沒有營運實績。不過,全世界第一座高放處置場,芬蘭Onkalo處置場,即將在2024年試營運、2025年啟用;另外,瑞典、法國也已完成高放選址工作。

    據了解,由於芬蘭Onkalo處置場是全球首座高階核廢料處置場,台電也會派員赴該公司觀摩母岩探勘與建廠技術。

    支持核電者也質問,既然芬蘭能,瑞典、法國能,台灣能不能?

    芬蘭核燃料的墓園 三階段選址

    據了解,2000年時,芬蘭放射性廢棄物管理公司Posiva選定西南部歐基洛托島(Olkiluoto)建置Onkalo處置場;2016年底正式動工,2021年底拿到運轉執照。

    Onkalo處置場鄰近歐基洛托核電站,也就是和碩董事長童子賢口中的OL3核電站,當初就近建置的目的,就是為了要因應芬蘭第5部機(OL3核電站)與第6部機(OL4核電站或LO3核電站)所產生用過核燃料。

    Posiva公司為了興建Onkalo處置場,在1983年至1985年投入第一階段「區域評選」,在1985年篩選出102處區域,剔除17處保護區後,再就剩餘85個區域進行審核,最終以地質條件為主要考量,最後決定5處進入初步場址調查階段。

    接下來,芬蘭在1987年至1992年針對5處進行第二階段的「初步場址特性調查」;1993年至2000年又從中挑出3處場址進行第三階段的「細部場址調查」,最終在2000年選中了鄰近Olkiluoto核電廠區的場址。

    芬蘭Posiva公司興建的Onkalo高階核廢料最終處置場。截自Posiva公司官網


    選址「順利」仍花40年 民調、市議會、國會皆贊成

    過程中,上述三階段場址評選過程相當利,並在1999年3月完成安全分析報告,以及同年5月完成環評報告。1999年還在當地辦理了民調,有60%當地居民同意將處置場設在該地,僅有30%居民反對。

    另外,1999年所在地Eurajoki市議會,以20:7的比數同意,並在2001年5月獲國會以159:3的懸殊比數通過建置Onkalo處置場。

    該核廢處置場將用來處理Olkiluoto電廠1~3號機,與Loviisa電廠1、2號機運轉50年至60年所產生的核廢料,共可容量6,500噸。處置設施位在400至450公尺深的岩層,處置隧道總長42公里,處置面積為2至3平方公里。

    回過頭看,Onkalo處置場設置過程已獲民意支持,但自1983年展開迄今,也是花了40多年才走到現在。而台灣自1986年開始投入用過核子燃料處置「研究」迄今,也是花了近40年,但卻連法源依據都還沒有。

    也難怪經濟部次長林全能在立法院教育文化委員會語重心長的說,核廢料處置「很複雜、很困難」。
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