我國進口保健食品關稅高達30%,比香菸還高,經濟部允諾1個月內提檢討。示意圖,取自Unsplash
朝野立委今(16)日在立法院財政委員會關切我國保健食品關稅稅率高達30%,遠遠高於美國、日本、韓國,甚至中國大陸。財政部政務次長阮清華表示,該案過去曾經檢討過,但當時主管機關表示恐影響國內業者,但近來已鬆口願檢討;經濟部則承諾,1個月內提出檢討報告,再與財政部檢討。
財委會今天審查《海關進口稅則》有關與友邦馬紹爾群島的關稅減免,朝野立委也關切其他關稅的議題。
包括國民黨立委王鴻薇、民進黨立委王世堅皆關切我國保健食品關稅稅率高達30%的議題,遠高於國際標準。原本是保護國內業者的美意,但最終反而變調,甚至危害民眾健康;近來連監察院都關注到這個議題,已申請主動調查。
阮清華指出,我國現行保健食品進口關稅稅率為30%,每年相關稅收大約12億元;關稅稅率30%是根據當年我國加入WTO的承諾關稅,若調降對整體稅收影響不大,但關鍵是即便要調降也不能急遽下降,要逐步調整,也要和業者溝通,會將本案帶回和主管機關,也就是經濟部討論。
保健食品進口關稅稅率過高的問題,連監察委員賴振昌都申請主動調查。王世堅表示,由於高關稅稅率,讓台灣販售的進口保健食品與美國、日本的價差有3倍以上;政策看似藉由高關稅來保護國內生技產業,但反而讓不肖業者例用高關稅保護生產劣質品,違害健康。
王世堅說,根據我國食品安全研究所統計,國內保健食品每年市場規模約1700億左右,但保健食品關稅稅率30%,遠高於世界各國,其他國家最高的日本,也只對進口保健品關稅稅率訂為14.56%,台灣是日本的2倍以上;而美國6.4%、韓國8%,連中國都只有8.5%。保健品是為了維繫健康,但進口關稅卻比有害健康的香菸進口關稅稅率27%還要高,顯然不合理。
王世堅又說,
進口保健品高關稅保護,反而讓生技大廠不研發新藥,改為生產保健食品;他舉例如佳格、葡萄王、大江生醫等生技大廠如雨後春筍般的投入保健食品市場,保健品占這些大廠的產值90%以上。
高關稅保護政策讓正規生技製藥業者不研發新藥,通通改做保健食品,反而讓生技產業退化了;但這都還只是好的。
最糟糕的是,
有不肖廠商以不實廣告,欺騙消費者可以改善心血管疾病或改善視力;王世堅說,不論是視力退化、高血壓都是處方藥,但保健食品卻變成以藥品的方式來廣告。
阮清華解釋,進口保健品關稅未來要不要調降,財政部關務署是執行單位,不是權責單位,要尊重主管機關。但王世堅卻認為,不該由財政部和經濟部互推責任。
關務署長彭英偉指出,會函請產發署進行檢討;
今天代表出席的產發署產業政策組副組長盧碧黛承諾,經濟部會在一個月內做出研究報告送財政部研究。