AI基本法無從約束「生成式AI加劇詐騙」問題　預算中心：政府應修法補漏

近年來我國政府與民間大力發展人工智能（AI）運用，但立法院預算中心提醒，生成式AI快速發展衍生個人資料保護與隱私風險及新型態詐騙案件與日俱增，即便已公布施行的AI基本法仍無從約束，政府應及早修法補漏。

立院預算中心表示，生成式AI技術快速普及，已大幅降低內容生成門檻，詐騙集團得以更低成本、更快速、更大量產製擬真圖像、影音及文字訊息，並結合社群平台散布，民眾識詐也更為不易，致新型態詐騙防制面臨更高挑戰。

預算中心指出，生成式AI應用快速發展，亦衍生個人資料遭未授權蒐集、隱私侵害風險，犯罪集團利用深度偽造（deepfake，深偽）影像、AI語音複製及假名人廣告從事新型態詐騙，國際間多已列為重大威脅。

數發部也證實，既有防線僅能抑制廣告型態詐騙，但當前詐騙態樣已由傳統廣告形式逐步轉向使用者生成內容，透過人頭帳號、社群貼文及其他原生內容散布，詐騙活動已向防制更為不易方式轉移，防制工作須調整因應。

數發部表示，人工智慧基本法雖揭示透明與標記原則，但具體罰則及執法機制仍回歸刑事法令，深偽內容防制散見刑法「妨害性隱私」罪章與公職人員選罷法，缺乏專法規範，AI生成詐騙內容溯源追查與跨境協作機制有待強化。

立院預算中心指出，鑒於生成式AI快速發展，衍生新型態詐騙手法快速演進，詐騙態樣已逐漸轉為生成式內容且結合深偽技術，AI模型訓練資料的個資使用及深偽法律責任等法制規範尚待明確，防制工具應要與時俱進。