政府修法重罰拚打詐　立院預算中心：法官不買單難彰顯成效

為加強打詐力度，政府於2014年增訂加重詐欺罪，前年7月起更再推打詐新四法，盼有效阻詐。但立院預算中心調查發現，新制上路後，法院99%實質判決仍判以偏低刑責，累犯還可能數罪併罰實質減刑，修法打詐成效難彰顯。

鑑於詐欺案件組織化趨勢，政府參酌國外立法例、考量該等特殊詐欺型態行為惡性，2014年於刑法增訂加重詐欺罪，將本罪法定刑期定為1年以上7年以下有期徒刑，得併科1百萬元以下罰金，且處罰未遂犯。

2023年再修刑法新增剝奪他人行動自由罪的加重處罰條款，並提高加重詐欺罪刑期；2024年7月底實施打詐新四法，加重組織及重大詐欺刑責，盼有效抑制詐騙集團犯罪。現行詐欺案件多透過網路或電信行騙，屬「加重詐欺罪」。

但預算中心發現，即使法令持續加重對詐騙刑責，2024年7月還新修打詐新四法，但2025年地方法院新收詐欺及洗錢案共計7萬5767件，仍較2024年5萬7060件大幅增加32.78%。

而據司法院統計，2019年各地方法院新收詐欺及洗錢案共1萬6688件，僅占當年新收刑事案20萬8141件的8.02%；至2025年詐欺及洗錢案提高至7萬5767件，已占當年新收刑事案26萬611件29.07%，顯見打詐愈打愈猖獗。

此外，政府增訂得處1至7年有期徒刑的加重詐欺罪要遏阻詐欺，但預算中心發現，2019至2025年地方法院對犯加重詐欺罪，處3年以上刑期者，僅2024年達1.21%，其餘各年99%以上均僅輕判3年以下刑責，失卻嚇阻效果。

預算中心也提到，為回應各界要求對詐欺犯能更妥適量刑，司法院推出「事實型量刑資訊系統」，提供法官加重詐欺罪過往量刑趨勢建議等，以協助妥適量刑，但該系統上路後，使用頻率也仍待強化。

預算中心舉例，截至今年5月29日止，各級法院使用「事實型量刑資訊系統」累計5萬5315人次（未僅限詐欺犯罪），但光2022至2025年底止，各地方法院詐欺及洗錢案件數合計已21萬4323件，顯見該系統使用頻率待強化。

預算中心也提到，2023至2025年地檢署受理詐欺罪定應執行刑件數逐年遞增，刑法「數罪併罰制度」，也恐達詐騙罪實質減刑效果，要求相關單位檢討限縮使用可行性。

法務部回應，已針對數罪併罰定應執行刑之修法議題進行討論，是否修法限縮法院定應執行刑裁量空間，正廣納各界意見供修法參考。