行政院長卓榮泰。警政署提供(資料照)
行政院長卓榮泰以「不副署」否決立院立法權挨批,昨受訪坦言就是輔助總統沒有否決權。國民黨今(9/10)批,卓以獨創的「不副署權」謬論,「自己發明否決權」毀憲亂政,大演「憲政鬧劇」,讓台灣民主在國際舞台上丟臉。
對於卓榮泰稱副署不是制衡總統,因為行政院長若不同意總統,會「被換掉」。國民黨回應,行政院長會不會被撤換是政治現實,副署制度功能則是憲法問題,豈能因總統握有人事權,就自行宣布憲法制衡不存在?
國民黨表示,我國憲法提供行政院反對國會法案制度是「覆議」,當行政院認為立法院通過法律案窒礙難行,可經總統核可提出,但若立法院維持原案,行政院長就「應即接受」,卓榮泰卻自創「不副署否決權」架空覆議制度。
國民黨批評,若行政院不論是否提覆議都能以不副署否決立法權,等於行政院可永遠拒絕接受國會決定,徹底架空覆議制度與立法院表決,創造出一隻超級行政獨裁的憲政怪獸,卓榮泰已是中華民國憲法的敵人。
國民黨引述,英國學者已指出,卓榮泰把不副署變成國會無法推翻的「超級行政否決權」,美國學者更直指,卓是「憑空為自己創造了一項否決權」,並定性為「公然違憲」,認為卓毀憲亂政,把總統賴清德變超級總統。