NCC明起「無委員」民生急迫案件無人審　擬以每週提報清單給政院來應變

國家通訊傳播委員會（NCC）人事案持續卡關，現任3名委員陳崇樹、王正嘉及王怡惠任期今日屆滿，自明日（8/1）起，NCC將進入無委員的空窗期，創下自2006年2月成立以來「完全無委員在任」的歷史紀錄。針對案件無人可審的困局，NCC將向行政院請示，擬以累積「每週提報擬具處理結果案件清單」的應變方式，待未來委員會組成後再行審議確認。

NCC強調，希望立法院能夠早日通過行政院提名的新任委員名單，縮短委員會無法運作的空窗期。NCC主秘溫俊瑜今（7/31）日受訪時坦言，目前已有高達748件案件屬於委員會保留事項，需留待委員會組成後審議。

溫俊瑜指出，自8月1日起，NCC 因沒有任何委員在任，不僅委員會無法運作，連過去作為過渡機制的「諮議會議」也因缺乏委員參與而全面停擺。例如飛機、船舶執行執照無法核換發，可能無法起飛及出海等民生急迫案件，因執照核發停滯而停擺，NCC將向行政院請示，擬以累積「每週提報擬具處理結果案件清單」的應變方式，待未來委員會組成後再行審議確認。

根據NCC最新統計，目前累計滯留在委員會、無法進一步審議的案件已衝上748件。溫俊瑜表示，這些案件包含廣電與電信業者的負責人變更、營運計畫變更、股權轉讓等案件，依《NCC組織法》規定均屬於委員會的職掌，在無委員的情況下依法完全無法處理。

面對連諮議會議都開不成的困境，溫俊瑜透露，若連基本的授權核決案件也無法運作，將衝擊一般民眾權益與國家運作。例如：通信器材進口審驗，特別是航空器與船舶的無線電台執照換發。「若沒有無線電執照，船舶無法出海、飛機無法起飛，將嚴重影響正常的民生與經濟運作。」

為突破僵局，NCC已向行政院請示「926作業要點」是否有解釋空間，由NCC擬出每週提具具體的清單，以後等委員會組成之後一併確認。也就是針對純屬行政程序、不涉委員會政策職權且關乎民眾權益的民生案件（如飛機船舶執照、器材進口等），請示是否准予先由單位主管核決發照，待未來委員會正式成立後，再一併提報委員會進行追認，盡可能降低對社會大眾的衝擊。

此外，行政院過去2度提名NCC委員名單都未獲通過。7月24日公布最新提名名單，提名7位委員包括袁秀慧、蕭蘋、王怡惠、游家牧、張春炎、張克豪、陳春木等7人，專長橫跨電信、資訊、傳播、法律及財經等領域，當日函送立法院審查。

其中，提名前台北市政府法務局長、現任長慧法律事務所主持律師袁秀慧為主委，提名國立中山大學行銷傳播管理研究所專任教授蕭蘋為副主委。NCC希望立法院能盡速通過新任委員名單，縮短委員會無法運作的空窗期。