楊珍妮遭彈劾！監委：她公開顏慧欣病情「對家屬造成二度傷害」

行政院前政務委員楊珍妮因涉嫌霸凌顏慧欣案，監察院今（7/29）表示，對楊珍妮提出彈劾，移送懲戒法院。提案監委葉大華、王麗珍同時指出，政院經貿組織防治霸凌制度不足，導致楊珍妮對外答辯，卻公開顏慧欣生病請假等情事，讓顏家屬難以容忍，造成二次傷害。

楊珍妮涉霸凌副總談判代表顏慧欣一案，行政院今年6月26日已公告行政調查報告，認定涉及霸凌。監院部分，監委葉大華、王麗珍今年4月正式立案調查，監察院17日通過兩人所提彈劾案，指出楊珍妮阻撓及弱化顏慧欣參與相關業務，復有對同仁高壓威嚇、孤立排擠等不當行為，違失情節重大，全案移送懲戒法院審理。

葉大華、王麗珍另表示，我國雖已透過修正公務人員保障法及「公務人員執行職務安全及衛生防護辦法」，逐步建構公務機關職場霸凌之處理程序及防治機制，但行政院調查此案期間，因楊珍妮為政務人員，其所處職位為特別任命，爰於行政調查尚未定案前，難以在現行體制內找到對等職務進行過渡性調整，致仍於經貿辦持續擔任總談判代表職務，恐有影響證人作證意願並造成心理壓力之虞。

另政務人員於收受霸凌成立的決定書後，亦缺乏體制內明確的救濟與答辯途徑，凸顯現行公務機關職場霸凌防護機制於政務人員身分適用上之實務困境。

葉大華、王麗珍指出，行政院調查結果6月26日公布後，楊珍妮隨即於當日晚間對外發表聲明回應指出相關認定對她並不公允，並針對調查結果對外解釋答辯。但所述內容進一步公開顏慧欣生病請假等情，使顏的家屬難以容忍。

這顯示政務人員因缺乏體制內之法定救濟途徑，而透過大眾媒體對外說明，非但無助於事實釐清，更易透露案件敏感細部情節，流於對被害者家屬的二次傷害，實非健全體制下的互動模式。

葉大華、王麗珍說，鑒於政務人員來源與背景多元互殊，肩負國家施政與機關管理之政治重任，尤須明確之行為指引，引導其於遂行國家重大政策與追求行政效率之同時，亦能確立權力行使之合理邊界，深化良善治理，行政院允宜會同考試院針對相關議題審慎研議，以促公務機關職場霸凌防治之全面落實。

經貿辦擔負我國對外多邊、區域及雙邊經貿談判重責，自105年改隸行政院後業務不斷膨脹，組織人力由最初之29人增至52人，其中逾7成人力均由經濟部借調、支援或聘僱，其公務預算亦由經濟部編列，至114年已達新臺幣6,700餘萬元。顯見經貿辦於人力及經費需求上已具相當規模，然現行人力運用與組織型態，難謂符合相關人事法規之立意，且易生排擠經濟部預算執行與常態業務之訾議。

葉大華、王麗珍表示，行政院允宜通盤檢視經貿辦長期定位、人力運用及任務編組常態化現象，正視我國涉外經貿談判及談判人才培育之長期需求，積極研議妥適改善作為，以維國家長遠利益。