政院通過財劃法覆議案 財政部：修法已悖離立法本旨

行政院會今（27）日通過《財政收支劃分法》部分條文修正覆議案，財政部表示，修法改變中央與地方之間財政結構，卻未一併檢討事權分配；統籌分配稅款分配方式也進一步擴大城鄉差距，已悖離立法本旨，盼能透過民主審議程序，再予充分討論，並制定更為完善的分配機制。

財政部表示，針對去年12月20日立法院修正通過的財劃法部分條文，經財政部會同主計總處研議，修正條文第8條調整各級政府稅收劃分，大幅削減中央可運用財源，直接改變中央與地方間的財政結構，卻未併同檢討中央與地方之事權分配，造成中央政府部分施政項目無法順利推動或延續，將影響全民福祉。

財政部表示，財劃法立法意旨為調劑地方財政盈虛，以利地方政府之間能均衡發展，惟「財政收支劃分法」修正條文第16條之1修正統籌分配稅款的分配方式，進一步擴大城鄉差距，已悖離該法立法本旨，且修正內容有所矛盾或欠具體明確。

本次修正已大幅增加地方自有財源，「財政收支劃分法」修正條文第30條規定中央政府不得減少給予地方政府之一般性補助款項金額，實不合理。

另外，本次修正未考量施行應有之準備作業期間，不利各級政府預算秩序維持及執行等窒礙難行之處，將由行政院依「憲法增修條文」第3條第2項第2款規定提出覆議。

財政部表示，有鑑於「財政收支劃分法」修正攸關國家財政資源重分配，應充分討論並審慎規劃，不應倉促，希望透過覆議，讓立法院再次審視法案內容是否符合國家利益及全民福祉，透過民主的審議程序，再予充分討論，並制定更為完善之分配機制。