吳馥馨
睽違25年未修的《財政收支劃分法》,行政院曾5度向立法院提修法草案都未果,卻在2024年12月20日深夜時分,在沒有行政院版本的情況下,以藍白人數優勢表決三讀通過國民黨團所提的修正案,按財政部估算,全國22個地方縣市將從中央多分走3,753億元。
25年來,《財政收支劃分法》修法呼聲不斷,卻很難有結果,政大財政系教授陳國樑表示,很大原因就是執政者都想掌握分配的權力;再者,財劃法有如「零和遊戲」,順了姑意就逆了嫂意。如今,各界都想知道,新法到底修了哪些,誰的「餅」真的做大了?
睽違25年未修正的《財政收支劃分法》好不容易在立法院三讀通過,雖然地方多分走3,753億元,但卻備受抨擊,不僅民進黨執政縣市怨嘆不公平,甚至連國民黨執政縣市私下都憂心忡忡,看似從中央挖下一塊肉,最終恐怕得不償失。
財劃法三讀後,隨即衍生許多問題,地方多分走3,753億元後,中央施政恐窒礙難行。政大財政系教授陳國樑獻策,行政單位應先讓財劃法生效,再趕快提修法,修法二大重點就是增訂「日出條款」;其次,再增訂「但書」,營業稅超過最低稅率部分,其用途另以法令訂之。
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