人在台東仍領出席費！和平區民代表吳天祐被控貪污2450元 一審判無罪

台中市和平區區民代表會2023年5月25、26日安排「區政考察」，區民代表吳天祐在這段期間赴台東參與陳抗，事後在考察簽到表上簽名，檢方認定他涉嫌詐領出席費2450元，依《貪污治罪條例》起訴。吳天祐辯稱，他5/25在家處理區代表會提案，5/26去台東瞭解原住民保留地和平地人衝突問題，都與區政相關。台中地院審理2年多，10/30判決吳天祐無罪。可上訴。

調查指出，和平區民代表會2023年5月25、26日安排區政考察，出席者可簽領出席費、交通費及膳食費。吳天祐5/25下午搭車到台東，翌日參與由前立委賴坤成、議員林參天帶領的「還我原墾民土地、房舍、生活空間」陳抗活動，直至晚間6點多才離開。區民代表會5/29召開定期會，吳天祐見桌上放有5/25、5/26的考察簽到表，便在簽到表上簽名。

檢方查出，當時簽到表上註記「本日沒有在和平區內考察的代表，請不要簽到，以免觸法」，一旁也有警語立牌，另有區代表會人員發現吳天祐5/26人在台東，口頭提醒他不該簽到，吳天祐仍然簽了名。事後，區代表會認定他5/26未出席考察，沒核發當天的補助款，但吳天祐仍簽領5/25的補助款共2450元。

檢方認定吳天佑涉嫌詐領，前（2024）年7月依《貪污治罪條例》利用職務上機會詐取財物罪嫌起訴。

吳天祐審理時否認犯行，解釋自己5/25上午在家處理提案，下午搭車前往台東，5/26到台東縣議會瞭解原住民保留地與平地人之間的衝突，兩者都涉及區代表會定期會的公共事務。

吳的辯護律師吳中和主張，這類一般案件都是民意代表未出席定期大會，卻偽簽簽到簿詐領出席費，才會遭到判刑；但本案是因為和平區區民代表會長年「積非成是」，在每年兩度定期大會12天中安排兩日「區政考察」，且都安排在週四、週五，讓區民代表放連假4天，而「區政考察」這兩天只要不離開和平區，就算區民代表在家睡覺、喝茶或看報紙，隔週一仍可簽到出席。

辯方強調，區代表會從未稽核考察、未做考察會議紀錄，而區民代表也未做過區政考察報告，反而是吳天祐在當年5/25、5/26風塵僕僕、自車車資住宿費遠赴台東考察，卻被檢方起訴詐領出席費。


審理期間，區民代表會秘書出庭作證，稱區民代表每年區政考察，分為「團體考察」及「自行考察」，自行考察都是讓代表自行決定要去哪裡考察，並領取相關費用，且都是依據內政部函釋辦理。

法官為此函詢內政部，但內政部卻函覆稱，證人提到的函釋講的是「下鄉考察」，與「區政考察」名稱不同，不過兩者都是原住民區代表會排定議事日程的一部分，應公開舉行會議並製作會議紀錄，且應以「代表會」名義排定考察行程，沒有個人名義考察的空間。

法官因此又函詢區代表會，釐清其將區政考察排定為「自行考察」的法律依據，這才發現和平區代表會根本沒有相關規範。

中院審理後認為，檢方所提證據不足以證明吳天祐有詐領犯行，判決無罪。本案仍可上訴。