婦團指性私密法有三大破口 籲防止境外散布、「威脅」納犯罪型態

日前警方破獲台版N號房，有數百名受害女性遭測錄裸體影片，再度引發社會震驚！婦女救援基金會今（18日）偕同其他民間團體直指性私密影像官方草案有三大破口，一是犯罪類型規範不足、被害人被威脅時無法可管；二是下架不即時、對被害人的危害持續擴大；三是境外影像無法管、保護效果不全面，呼籲立院在修法時能補正。

出席記者會的民進黨立委范雲則表示，由於大法官釋字第799號中，宣告《刑事訴訟法》及《性侵害犯罪防治法》部分違憲，自本解釋公布日起的2年內檢討修正，而今年12月30日正好是到期日，務必會力拼在本會期通過修正草案。

韓國在2018年至2020年間爆發駭人聽聞的N號房事件，國內也爆發多起類似案件，許多被害人不僅身心受創，個人私密影像仍在外被散布，或被加害人拿來威脅傷害。

行政院在今年3月10日通過《刑法》、《兒童及少年性剝削防制條例》、《犯罪被害人權益保障法》、《性侵害犯罪防治法》修正草案，目前草案已出委員會，即將進入黨團協商。婦女救援基金會、民間司改會、勵馨基金會數位女力協會等民間團體今日舉行記者會，針對官方草案提出質疑。

婦援會執行長杜瑛秋表示，依據婦援會統計，數位性暴力被害人的性私密影像，有高達60%是「合意／自願（含誘騙）」拍攝的；但官方草案未將「威脅要散布合意／自願拍攝之性私密影像」的犯罪型態納入，將產生巨大破口。

杜瑛秋指出，針對此種合意、自願所拍攝的私密影像，後變為加害人威脅的工具，或被不當散布時，雖然將觸犯現行法的「恐嚇罪」，但法定刑度只有2年以下有期徒刑，除非有另行要求錢財，最重則可處5年。在實務判決上，不乏法院判處6個月以下，並可易科罰金的情形。

縱使官方草案於《刑法》新增「妨害性隱私及不實性影像罪章」，但在「合意／自願／誘騙」拍攝的情形下，僅加重處罰「未經同意散布」；若加害人尚未散布，僅能回到前述的現行法處罰，顯然難以達到嚇阻效果。建議新增「以性私密影像為恐嚇罪」，並進一步與民間版新增的「民事保護令」制度嫁接，以求完善保護被害人。

勵馨基金會副執行長王淑芬則以基金會收到的案件為例，有一名被害人Ｃ小姐的前男友，將交往期間所拍攝的私密照片，上傳至社交平台，被害人只能一張張檢舉，但平台審查期間是3至5天，無法想像在短時間內有多少人瀏覽、分享、下載，更無法防止繼續被轉載、加速散布的危險。

王淑芬認為，本次官方草案要求平台應在獲得警方通知後，下架性影像，立意良善；卻忽略網路世代，被害人「即時」下架的需求，民間團體主張，應於機關通知後24小時內，讓被害人能受到即時保護。

另一個問題，縱使有部分照片成功被下架，加害人轉移到「境外」社交平台、創辦不同帳號繼續上傳；而法律受限於地域性，無法要求境外網站下架。王淑芬建議，要從散布源頭解決問題，就要增加「及時查扣加害人持有的私密影像」的保護令機制，同時警政署成立「數位性暴力資料庫」與專責單位，提供警方足夠的工具。