中國出入境新規9／15上路！觀光署祭新制　旅行社「少做1事」最高罰5萬

中國預計9月15日實施「國務院關於出境入境管理的規定」，陸委會提醒，該法規將既有管制措施明文化，但部分定義仍模糊且具高度任意性，可能增加國人赴中國的人身安全風險。於是，交通部觀光署祭出新措施，自9月1日起，旅行業者若辦理赴中考察、參訪或旅客自組團業務，必須逐團協助旅客完成赴陸行前登錄，並落實風險告知、資料填報及投保旅行業責任險等要求，若未依規定配合，最高可處新台幣5萬元罰鍰。

目前陸委會對中國大陸的旅遊警示維持「橙色」，建議國人避免非必要旅行，現階段我國也仍禁止旅行業者組團赴中國旅遊。不過，實務上仍有民眾透過考察、參訪、交流或自組團等方式，委託旅行業者協助辦理相關行程。

為加強國人赴中國期間的人身安全保障，觀光署日前已正式發函給各綜合及甲種旅行社，要求自9月1日起，只要辦理赴中國考察、參訪及旅客自組團等相關業務，就必須逐團確認並完成「旅行業辦理赴陸考察、參訪及旅客自組團業務注意事項」，相關資料也須留存備查。

依照觀光署要求，旅行業者必須落實4大事項。首先，應確實告知旅客赴中國可能面臨的旅遊風險；其次，協助並確認旅客完成赴陸行前登錄；第三，配合主管機關填報赴中國相關業務統計資料；最後則是確實為旅客投保旅行業責任險。

其中，陸委會提醒，若國人仍有前往中國的需求，應在出發前透過「國人赴陸港澳動態登錄系統」完成登錄，以利政府掌握相關資訊，一旦發生突發或緊急狀況，能夠及時提供必要協助。

此次觀光署加強旅行業管理，也正值中國即將實施出入境管理新規之際。陸委會日前指出，中國將於9月15日實施「國務院關於出境入境管理的規定」，雖然是將既有管制措施進一步明文化，但相關定義仍然模糊，且具有高度任意性。

陸委會並提醒，中國可能將持有台胞證者納入相關管理，使國人前往中國的人身安全風險增加，因此呼籲民眾審慎評估赴陸必要性，尤其屬於高風險群的國人，更應謹慎考量相關風險。

觀光署表示，為確保新措施落實，目前已辦理相關說明會並提供宣導資料，同時請各旅行公會加強向業者宣導，希望旅行業者能落實相關規定，提供旅客安全的旅遊選擇。

若旅行業者未依規定逐團確認、填寫相關注意事項，或未配合相關要求，觀光署表示，將視違規情節依《旅行業管理規則》處以新台幣1萬元以上、5萬元以下罰鍰，並限期改善。