捐款私校抵稅將成買賣？高教工會：缺乏相應監督措施

高等教育產業工會今（11/5）日批評，行政院與立委近日擬修《私立學校法》，放寬企業或個人捐款私校可全額抵稅，但卻缺乏相應監督措施，不僅讓財團得以逃漏稅，過去更不乏財團以捐資換取董事會席次，形同買賣的情況，呼籲應改為由政府直接投入經費，並趁機推動公私學校合併，實踐高教公共化願景。

日前，行政院將《私立學校法》第62條修正草案送交立法院，私人及企業在捐贈私立學校時，得全數列舉為綜合所得稅之扣除額。

而高教工會今日指出，明日立法院教育及文化委員會將舉辦的公聽會上，亦將此修法列為討論題綱，對此他們警告，此修法除了將使財團得假藉捐款逃稅外，同時卻放棄對私校監督的強化措施，包括公益董事、教職員生董事等修正方向，而當前私校以大學自治之名，實質上大搞獨裁治理，缺乏民主監督機制，甚至董事會長期由家族、財團把持，不當介入校務，將學校當成私產的醜聞不斷頻傳。

高教工會也指出，如今私校領取高比例的國家經費補助，財務報表揭露程度卻遠不如一般上市櫃公司，而過去高教禿鷹問題頻傳，常見企業捐資私校時，要求換取過半董事席次等條件「入主」私校，這類形同買賣的附條件捐贈，若還能全面獲得政府補助，未來恐將導致財團入主私校狀況更嚴重。

高教工會呼籲，除了應該加強監督強度以外，對於指定與非指定對象之捐贈應該區別，毫無附條件、負擔或對價關係的無償贈與，才能全額免稅，同時在私校面臨招生危機下，政府應以強化公共監理為前提，增加對教育經費直接投入，以實現高教公共化，更應將經費用於推動「公私校合併」，讓少子女化現象成為改善高教體質契機。