人口老化新生萎縮　日本訂出15年內整併廢除40%私立大學目標

在面臨前所未有的人口老化與人口萎縮的挑戰之下，日本政府已經提出目標，計畫對私立大學整併、關閉，目標是在2040年時讓私立大學少掉40%。

《讀賣新聞》週四（30日）報導說，由於少子化影響，日本目前已有約半數的私立大學面臨招生不足的情況。日本財務省本月已首度公開具體目標，指出到2040年為止，至少需要減少250所私立大學，相當於削減約14萬人大學部招生名額。日本文部科學省雖然反對「一刀切」的機械式裁校，但也承認整併無可避免，應聚焦地方區域配置與專業發展來規劃減校。

報導說，在上週四（23日）舉行的審議會上，日本財務省提出減少250所大學、相當於2024年現存624所私立大學裁減40%的目標。日本政府目前透過「私立學校助成金」支援私立大學經營，本年度預算編列約為3000億日圓（約596億台幣），拔除政府補貼是促使私校整併、關閉的工具。

日本年輕人口減，私立大學反而大幅增加，卻在補教中學課程

日本18歲人口在1992年達到205萬人的高峰後，開始下滑，到2024年僅剩109萬人。然而，在此期間受日本政府放寬管制影響，日本私立大學數量反而增加，從1992年的384所增至現在的624所，增幅達62.5%。而根據日本「私立學校振興共濟事業團」的2025年度調查，53%的私立大學招生不足額。

日本財務省在縮減私校案的說明資料中，舉出了部分招生不足額的私大授課內容，包括：「從四則運算開始進而理解微積分」、「英文基本文法與be動詞」等。財務省人士指出：「部分大學仍在教授義務教育（中小學）階段的內容，我們懷疑這種教育品質，是否對得起政府核發的補助金。」

2040年大學新生人口比現在再減30%

針對日本財務省的方案，日本文部科學省大臣松本洋平在上週五（24日）的記者會上說：「不應進行機械化的判斷，必須要平衡考慮各專業領域與地域發展。」文科省同日在官網發布「見解文件」，強調必須維持那些具備培養支撐地方產業、醫療福祉及社會基礎設施人才功能的大學。

根據日本國立社會保障、人口問題研究所的推算，日本18歲人口將在2035年跌破100萬人，2040年更將減至74萬人。面對這樣的人口趨勢，日本文科省坦言：「私大縮減已不可避免」。他們計畫透過差異化的補助金核發機制，重點支援AI、半導體等成長領域及符合區域需求的學校，進而促使無法自負盈虧的大學退出市場。