【中國兩會】廢除銀保監　中國將成立新機構監督金融系統

中國「兩會」針對金融監理制度做出重大改變，新華社報導，中國國務院提請審議的機構改革議案，將廢除原本負責監管銀行與保險機構的中國銀行保險監督管理委員會（銀保監），成立國家金融監理管理總局，並且納入原本由中國人民銀行（央行）納管的金融監管職務，以及證券管理機構的部分職權。

新華社報導說，新成立的國家金融監理管理總局，將統一負責除了證券業以外的金融業監管，並統籌負責金融消費者權益保護，將是中國國務院的直屬單位。

此外，中國也打算成立國家數據局，統一管控數據安全，由中國國家發改委管理。

在此之前，消息人士曾透露中國打算廢除銀保監與中國證券監督管理委員會（中証監），新成立一個統籌一切的金融監理太上皇機構的想法。不過以7日的消息看，中証監並未廢除，只是證券的投資者保護職責納入國家金融監理管理總局。中証監也從國務院的事業單位，改調整為國務院直屬機構。

吸納了銀保監、人民銀行以及中証監部分監管內容的中國證券監督管理委員會，顯然是中共總書記、中國國家主席習近平所提議的「深化黨和國家機構改革」做法之一。習近平上週說，這些改革將觸動許多深處的利益，廣泛實施。

中國理論上的最高立法機構，全國人民代表大會將在10日對於機構改革方案進行投票。

上海交通大學金融學教授李楠說，這次的改革基本上是成立國家金融監理管理總局取代銀保監，然後從中國人民銀行以及中証監收回部分職權，她說，這樣一來可以讓人行更專注在貨幣政策，是很合理的安排。

中國的國家數據局是由常有「經濟內閣」之稱的發改委掌控，會吸收部分目前由中央網路安全和信息化委員會（中央網信委）掌管的網路安全職責，管控中國企業使用大數據的行為，推動「智慧城市」。

一名中國網路產業的人士向路透社記者說，對於國家數據局的初步印象，是這個新單位主要是負責管理數據的市場應用，網路監管仍將由中央網信辦負責。