美國9月25日至26日舉辦島國峰會,美國總統拜登(中)與吉里巴斯總統馬茂(右)交談,左為庫克群島總理布朗。路透社
太平洋島國吉里巴斯近年成為美中另一個角力場,美國和澳洲政府今天(10/26)共同宣布,要在坎頓島(Kanton Island)建造碼頭,而中國在幾年前就相中此島,有意翻修二戰時期美軍留在島上的軍用飛機跑道,改建為機場。
吉里巴斯是位在太平洋中部的島國,人口僅11萬5000人,領土包含三大群島共33座島嶼,散布在350萬平方公里的海域中。
路透社報導,中國2019年與吉里巴斯恢復邦交後,便積極研究島上開發。坎頓島是鳳凰群島中面積最大、位置最北且唯一有人居住的島嶼。坎頓島面積僅約9平方公里,但環繞的潟湖面積達40平方公里。
二戰期間美軍曾在坎頓島建立軍事基地,並建造一座足供大型船隻停泊的碼頭,此外也建立加油站,作為美澳間的燃料補充據點。
美國總統拜登和澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)26日發表聯合聲明,表示會共同出資建造島上基礎設施,並重建碼頭。白宮上月舉辦島國峰會時,美國即已承諾出資2900萬美元(約9億4163萬元台幣),協助吉里巴斯青年就業。
吉里巴斯政府則說,希望在島上建一間飯店,吸引觀光客。
中國政府今年3月派專家赴坎頓島勘察,欲在島上建機場。吉里巴斯本月起對中國旅客實施免簽,一名中國外交官告訴路透社,這項計畫仍在研究階段。
中國官媒《中國日報》上月一篇社論即批評,美國試圖阻撓中方的計畫。吉里巴斯先前以「要準備太平洋島國漁業會議」為由,未參加「一帶一路論壇」。吉里巴政府未對此置評。
澳洲國立大學太平洋研究專家史密斯(Graeme Smith)指出,在太平洋島國的戰略競爭中,吉里巴斯是兵家必爭之地,端看其向中國或美國陣營靠攏。史密斯說:「這裡是西太平洋,可說是美國後院,離夏威夷非常近(距離2000公里)。」
根據美國與密克羅尼西亞、馬紹爾群島及帛琉簽署的《自由聯合協定》(COFA),美國已提供他們數十億美元的經濟援助,並有協助防衛的責任,但吉里巴斯不在締約國之列。