中國經濟不振,地方政府債台高築。圖為2021年7月31日北京。路透社
中國地方政府債台高築,想方設法尋求資金來源。《華爾街日報》
報導,中國多地執法機構近日加大執法力度,針對違反交通規則、違反商業法規等輕微違法行為的罰款金額和頻率都有增加之勢。甚至追查千里之外的嫌犯,為了沒收其「不義之財」。
其中一例是,今年2月,中國內蒙古一處公安局人員驅車千里到北京,拘留了串流媒體新創企業「學力星球」創辦人,指控該公司從事違法的多層次傳銷活動,凍結該公司600萬人民幣(約2630萬元台幣)的資產。
學力星球提供的app以短影音摘要暢銷書的內容,用戶可以免費觀看有廣告的版本,也可以支付約27美元的年費免廣告,並提供獎勵給邀請其他用戶付費訂閱的用戶。
雖然北京的市場監管部門去年已認定學力星球沒有多層次傳銷,但內蒙古自治區錫林郭勒盟公安局意見不同。
創辦人在北京遭無錫公安抓捕 加密幣平台20枚比特幣消失學力星球創辦人任博和三名高層主管2月被帶回錫林郭勒盟首府錫林浩特,拘留至今。任博的妻子曾在網路發布任博6月間寫的信,透露有警察要求配合把錢交出來,「認罪認罰」。
另一個例子是,中國加密貨幣交易所Hubdex的創始人梁亮指控,他2021年4月在北京家中遭江蘇無錫市警方越區抓捕,並展開刑事調查,理由也是涉嫌使用非法的多層次傳銷手段。他被打到視網膜永久損傷,被指「涉案」的20枚比特幣也在無錫市公安局轉移過程中消失。
事實上,中國時任公安部長趙克志2021年就下令堅決整治「逐利執法」、「違規跨區域執法」等問題,也就是為增加收入而大肆沒收資產和處以罰款的做法。
大貨車司機兩年收58張罰單然而,「逐利執法」、「跨區執法」現象近日再次爆發,主因就是各地政府需錢孔急。地方政府先前因執行新冠清零政策而債台高築,新冠疫情後的經濟又未如預期復甦;加上房地產巿場泡沫化,地方政府出讓土地的獲利急降。中國財政部數據顯示,去年地方政府與土地相關的總收入同比下降了23%,主因就是國有土地出讓金減少。
報導指出,各地政府想方設法增加收入,許多地方政府加大了執法力度,藉由罰款、收費和沒收資產來創造收入。
今年5月,中國媒體報導稱河南省安陽市內黃縣對大貨車「超限運輸」胡亂罰款,甚至重複罰款。有司機稱自己兩年收到58張罰單,總計被罰人民幣27.5萬元(約合新台幣120萬元)。當地執法官員甚至回應稱,「經過3年疫情,現在財政都沒錢了,這叫執法到位,該罰的錢,必須得罰」。