雷蒙多訪北京敲定建立交流機制　分析：美中經貿關係可望暫獲改善

正在北京訪問的美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）週一（8/28）與中國商務部長王文濤會談後達成共識，將建立針對兩國出口管制的執法資訊溝通平台，以及副部長級的雙邊商務問題工作小組。有分析認為這代表美方釋出善意，美中經貿關係可能暫獲改善。不過也有共和黨議員不滿，認為拜登政府的決定「幼稚且危險」。

路透社報導，雷蒙多和王文濤會談後向媒體宣布，兩國同意啟動「出口管制執法資訊溝通平台」，以提高美國對中國出口管制戰略的透明度，減少北京對美國國家安全戰略的誤解。該平台週二（8/29）就會召開首次會議，未來每年至少舉行一次。雷蒙多強調，該平台並非政策對話，美國不會在國安問題上妥協或談判。

此外，美中雙方也將建立一個副部長級的雙邊商務問題工作小組，自明年起每年會談兩次，由兩國政府官員和民間產業代表參與磋商，以「尋求貿易及投資上的解決方案，並促進美國在中國的商業利益」。

雷蒙多對於第一天的會談成果表示滿意，認為兌現了出訪前對上百家美商的承諾，即強化與中國的溝通。她今天結束在北京的行程後，下一站將轉往上海，與在中國的美商展開會晤。

雷蒙多是繼美國國務卿布林肯（Antony Blinken）、財政部長葉倫（Janet Yellen）、美國總統氣候特使凱瑞（John Kerry）之後，今年第四位訪問中國的美國高級官員，也是7年來首位訪問中國的美國商務部長。

中媒稱雷蒙多「應邀」訪中　分析：突顯中方高度期待

美國之音指出，中國官媒對雷蒙多訪問中國的報導，大多口徑一致：期待美國釋出緩解兩國關係更實質的善意。

中共黨媒小報《環球時報》週一引述中國外交學院國際關係研究所教授李海東的觀點稱，雷蒙多行前取消對27家中國公司的制裁，一反過去美國高官訪中前所採取的反制措施，是「往正確的方向邁出的一小步」。

中國社科院美國問題專家呂祥也告訴《環球時報》，兩國關係仍處於低谷，改善關鍵要看雷蒙多訪中時，美方是否會自我糾正前總統川普時期所頒布的錯誤的貿易政策，並對於技術出口中國的限制「表現出一點誠意」。

《環時》還特別強調，先前布林肯及葉倫等人訪中時，中國的官方表述是，美國官員的訪中行程是「經中美雙方商定」，但中方說，這次雷蒙多訪中是「應中國商務部部長王文濤的邀請」。

香港智庫智明研究所總監許楨分析，中共的外交辭令向來力求精確傳遞他們的主觀意願。相對於先前美中關係緊繃時，對美國官員慣用「雙方商定」這種冷淡的口吻，此次強調是中方「邀請」雷蒙多來訪，確可以看出中方對此行的高度期待。

美中恢復溝通　雷蒙多強硬表示國安議題不妥協

不過許楨也認為，雷蒙多一再強調「涉及美國國家安全的議題，她沒有妥協或談判餘地」，如此強硬的態度已暗示，在包括5G、TikTok等數位科技領域上對中國的禁令，拜登政府沒有打算鬆綁。

許禎指出，現在其實是美國、甚至全球都在觀望，未來2至4週內，中國是否將針對科技業及高端金融服務等領域，展現出鬆綁管制和開放市場的誠意，如果中國真的跨出對外商鬆綁管制的第一步，全球市場將大受激勵。

北京中國人民大學學國際事務研究所所長王義桅則對雷蒙多訪中給予正面評價，認為美中可望迎來關係改善的「窗口期」，一方面為今年下半年的「拜習會」鋪路，另一方面也趕在美國總統大選前，讓兩國跌至谷底的緊張關係回穩。他表示，中方盛情接待雷蒙多來訪，再次證明「美中脫鉤」不現實，雙方應該加強溝通。

位在澳洲的時事評論員司令則認為，雷蒙多談話往往軟中帶硬，美國政府主動解除對中國企業制裁則是以退為進，展現出佔據戰略高點的優勢。

共和黨議員批「幼稚且危險」

美國國會眾議院外交委員會主席麥考爾（Michael McCaul）週一則發表聲明，認為拜登政府決定與中國建立有關出口管制的交流平台及副部長級雙邊商務問題工作小組，是「幼稚且危險的」。

麥考爾指出，中共竊取美國的智慧財產權，還入侵雷蒙多等政府高官的電子郵件。他要求拜登政府停止成立上述機制，並應將中共視為對手，因為中共當局不惜一切代價損害美國的國家安全，「還在全球傳播其邪惡的威權主義」。

美國國會部分共和黨籍議員本月稍早已呼籲雷蒙多不要與中國成立交流平台與工作小組。不過雷蒙多已強調，拜登政府不會對中國公司的出口管制問題上有任何猶豫或手軟。

自拜登入主白宮以來，已發布多項對中國出口先進半導體晶片技術、設備和產品的限制，也將200多家中國公司列入出口限制的實體名單。