【美日韓峰會】五大亮點整理三國領導人談了什麼？

南韓總統尹錫悅去年上台後，美國總統拜登在亞洲獲得更強大的支持，力推鷹派的安全政策，拉近南韓與日本的距離，同時消弭兩國的摩擦。

拜登週五（8/18）在大衛營舉行的三國高峰會特別強調以上改變，目前看來最初的成果包括因應北韓威脅的實際動作、採取措施消除中國導致的全球供應鏈風險，同時建立緊密、難以擊破的三國關係。

三位領袖都希望取得政治方面勝利，刺激國內的支持度。尹錫悅的保守黨試圖在明年4月大選中重新控制國會。日相岸田文雄也期盼能止血人氣下滑，其支持度已徘徊在上任以來最低點。拜登也面臨了多位共和黨總統參選人的猛攻，圖謀奪回白宮大位。

以下是彭博新聞整理這場高峰會的五大亮點：

飛彈防禦
三人在高峰會擬定計畫，要分享針對北韓發射飛彈的即時訊息，將會設定一條新的熱線，迅速分享情資，發動多領域的軍演。三國盡快同步是最重要的，因為北韓發射的彈道飛彈，只需要幾分鐘就涵蓋南韓所有領土，在15分鐘內涵蓋大部分的日本領土。



在尹錫悅執政後，日本加入南韓的軍演，美國航母打擊群也在朝鮮半島附近加入聯合訓練，擊落飛彈，同時偵測潛艇。三國領袖在高峰會中把這種作法賦予更正式的定位，有助於在因應危機有時更密切的合作。

激怒中國
三人簽訂《協議公約》，協調如何回應「影響我們集體利益及安全的區域挑戰、挑釁和威脅」。這不只是在攻擊時互相捍衛的協議，勢必會激怒中國。

北京已經指控美國希望在亞洲地區建立一個類似北大西洋公約組織的軍事聯盟，在這場高峰會前，中國鷹派官媒《環球時報》就引述中國專家的說法，批評美日韓三國組成「小北約」結構，破壞區域安全。中國外交部在週一的記者會上料將有嚴厲的批評，但是是否會對南韓或日本進行經濟報復，還值得觀察。

雖然南韓和日本的選民可能反對追求共同防衛的協議，但是他們被駐守在各自本土的美軍綁在一起，也各自與美國保持安全聯盟的關係。

經濟安全
根據《協議公約》，三國將會測試一個供應鏈短缺預警的系統，以減少化解中國造成的供應鏈風險。這可能是一個不錯的妥協，因為南韓一直不如日本果決，遲疑是否要加入拜登針對限制中國
取得先進技術的貿易限制。南韓主要半導體製造商三星電子和SK海力士都非常仰賴中國，中國不只是主要市場，也是生產晶片的產地。



核資產
拜登向尹錫悅和岸田保證，美國的核保護傘會穩固地守護當地，強調美國會謹守「延伸嚇阻」（extended deterrence），武力強到讓敵人相信，無法透過侵略達到軍事和政治目的。

尹錫悅和拜登在四月會面時就同意，基於「延伸嚇阻」，美國應該在該區域部署更多能發射彈道飛彈的航母群和潛艦。儘管這些舉動會激怒北韓，但是美軍會持續在朝鮮半島附近展現武力。日本政府對於這樣的做法比較擔憂，因為美國在二次世界大戰末期曾用核彈攻擊廣島和長崎。

未來繼續？
三國的《協議公約》承諾，三國高峰會每年都會舉行，可以確保三方的各種承諾依然存在。不過，是否能真正每年舉行還是未知數。美國前總統川普已經揚言，如果在2024年勝選重返白宮，會推翻許多拜登的政策。川普執政時曾經縮減與南韓的聯合軍事訓練，以跟北韓領導人金正恩進行史無前例的會談，不過這並沒有任何實質的結果，減少北韓的核武。在日本，岸田文雄的自民黨幾乎是日本戰後唯一的執政黨，但南韓的總統一直在保守派和前進派之間搖擺，而且兩派都不時針對日本，已獲得國內的民意支持。