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    印度總理訪美將罕見接受媒體提問 美擬放寬印度人才簽證限制

    2023-06-22 14:14 / 作者 林宜萱
    2023年6月21日上午,印度總理莫迪在美國紐約聯合國總部外參加國際瑜珈日活動。路透社
    印度總理莫迪21日在美國展開為期兩天的國是訪問,首日行程滿滿,參加了美國國家科學基金會(National Science Foundation)、聯合國國際瑜珈日、白宮晚宴等行程,預計22日將史無前例地參加記者會並接受提問。莫迪來訪備受美國企業歡迎,知情人士表示,美國政府將放寬印度人才簽證限制,最快22日宣布。

    綜合路透社與美聯社報導,莫迪20日抵達美國後,先與特斯拉執行長馬斯克會面,21日開始正式行程,上午在紐約的聯合國總部外的草坪參加了國際瑜珈日的活動,72歲的他與一千多人在草坪上練習呼吸、冥想和各種瑜珈姿勢,對街則有他的支持者和反對者朝著他呼喊或叫囂。

    莫迪2014年成功推動聯合國為瑜珈設立一個年度紀念活動,他本身是個印度教民族主義者,堅持茹素、練習瑜珈,也經常以瑜珈來塑造身為一個印度領袖的形象,2019年大選後還發布了一段在喜馬拉雅山脈洞穴裡冥想的影片。
    2023年6月21日上午,印度總理莫迪在美國紐約聯合國總部外參加國際瑜珈日活動。美聯社

    莫迪下午轉赴華府參訪美國國家科學基金會,不過他遲到半小時,導致原本要和他一起開場的美國第一夫人吉兒(Jill Biden)只得自己先撐撐場面。莫迪在這場活動上表示,很高興「一到華府就先與有創造力的年輕頭腦們見面」,並表示印度也在加強人工智慧(AI)的人才培育,邀請美國學生到印度交流。

    稍晚,莫迪赴白宮與拜登夫婦共進晚餐,拜登夫婦向喜愛攝影的莫迪贈送了古董手工裝幀書、老式相機、全世界第一台柯達相機的專利書複本、美國野生動物攝影精裝書、一本出版簽名的《佛羅斯特詩集》(Collected Poems of Robert Frost)。

    莫迪將在美東時間22日赴美國國會演說、與拜登會面、舉行聯合記者會,並接受提問,然後參加國宴。

    莫迪要與拜登一同進行聯合記者會,是非常罕見的舉動。即使在印度,莫迪2014年上台以來也從未在記者會上發言;2019年他出席了一次記者會,但不接受提問。
    2023年6月21日,印度總理莫迪(中)赴白宮,與美國總統拜登夫婦共進晚宴。美聯社

    2023年6月21日,印度總理莫迪在美國國是訪問第一天晚宴的餐點。路透社

    2023年6月21日,印度總理莫迪在美國國是訪問第一天晚宴的餐點。路透社

    美官員:印度對俄態度微妙轉變

    這是莫迪第5次訪美,但卻是首度以國是訪問的名義到來。美國人權倡議者要求拜登公開譴責莫迪政府在人權方面的紀錄,認為過去的私下提醒未能阻止印度人權惡化。

    然而,美國希望印度成為制衡中國的戰略盟友,視印度為重要合作夥伴。白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)說,莫迪此次訪問與中國無關,「但中國在軍事、科技、經濟方面的影響力,也會被拿上來討論」。

    蘇利文表示,拜登這回也會向印度提起俄烏戰爭。印度長期持不結盟政策,並在戰爭爆發後大買俄羅斯石油;不過,美國國務院一名高級官員表示,自從莫迪去年9月直接對普丁表示「現今已經不是戰爭的時代」後,印度對俄國的態度發生微妙轉變。

    據這名官員所說,近月以來,一些印度官員曾質疑俄羅斯侵略烏克蘭的藉口和核武威脅;美國會接受印度繼續買俄油,只要價格不低於G7推出的俄油採購最低價限制。拜登和莫迪22日會宣布美印「共同開發和生產軍武系統」,當中包含一些先進武器,讓印度得以拓展武器來源,不單依賴傳統上的供應國俄羅斯。

    深化科技合作,美擬放寬簽證

    莫迪此行預計還會與半導體大廠美光(Micron)在內的先進科技企業領袖會面,達成商業投資協議。而拜登政府可能會藉莫迪訪美的機會再示好,路透社引述3名消息人士說法,拜登政府準備放寬印度人才工作簽證規定,讓印度人更容易在美國生活、工作。

    其中一名消息人士說,美國國務院最快可能在22日宣布,某些持有H-1B 工作簽的外國人可以直接續簽,不需要先出境。這項措施會以試驗性的方式先推出,再慢慢擴大。

    印度人是持有H-1B簽證的最大族群,2022財年持H-1B的44.2萬人當中,有73%是印度人。
    2023年6月21日,印度總理莫迪與美國第一夫人吉兒在美國國家科學基金會活動上。路透社

    每年,美國政府都會向想要找外國人才的企業提供6.5萬份H-1B簽證,另外開出2萬張H-1B簽證給擁有高等學歷的人才;H-1B簽證效期3年,到期可再續簽。近年來使用H-1B簽證最多的公司,包含美國亞馬遜(Amazon)、Google母公司Alphabet、臉書母公司Meta、印度印福思科技(Infosys)、塔塔諮詢服務(Tata Consultancy Services)等。

    另一名消息人士說,除了H-1B,另一種簽證L-1的規定可能也會放寬。L-1適用於想從美國企業內轉到美國辦公室的外國人員。

    先前因為新冠肺炎疫情爆發,美國在2020年3月幾乎暫停所有簽證處理,美國各個駐外領事館都累積了一大堆申請。消息人士表示,一項協助美國駐印度領事館加速處理簽證的措施最近終於有進展,兩國代表團會在本次訪問中深入討論。

    報導指出,美國政府花了好幾個月努力推動印度人的簽證放寬,解決國會不想碰的移民政策問題,讓美國與印度這兩個人口數最多的民主國家聯合起來,目的之一當然是與中國競爭。
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