歐盟對中政策外交文件曝光：避免扯入美中零和對戰

歐盟一份有關對中政策外交文件提早曝光。該文件指出，歐盟應避免被扯進美國與中國之間的「零和對戰」。至於台海議題的立場，該文件強調維持兩岸現況是歐盟與美中交流的「重大利益」。

《彭博新聞》取得一份由歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）所撰寫的內部文件。該文件將於12日的歐盟成員國外長會議上提出，希望能讓歐盟成員國在對中政策上達成共識。

文件中強調，歐盟與美國之間的合作關係「仍至關重要」，「然而，歐盟不應支持零和遊戲( zero-sum game)，也就是美國與中國之間的競爭只有一個贏家」。



《彭博》認為，波瑞爾在此文件中的用詞似乎默認先前法國總統馬克宏引發爭議的言論。馬克宏上月初結束訪中行程後受訪表示，歐洲應該減少「對美國依賴」，並「避免因台灣議題被捲入美中衝突之中」。他當時還說，台海危機並非歐洲危機，引發歐美多國抨擊。包括歐盟執委會主席范德賴恩和波瑞爾等多位歐盟領袖隨後則發表聲明，重申台海和平穩定的重要性，並反對單方面武力改變兩岸現狀。

而在波瑞爾所提出的最新外交文件中，有關台灣議題的內容寫著:「在對中及對美政策上，維持兩岸現狀及避免緊張情勢升高屬於(歐盟的)重大利益。」

這份文件繼續把中國列為「合作夥伴、競爭者和體制競爭對手」。兩者如何維持平衡關係，將視中國態度而定。文件中指出，如果北京仍不願迫使俄羅斯自烏克蘭撤軍，勢必會「嚴重影響」歐中關係。

在經濟層面上，歐盟已警覺到不應過於依賴中國市場和供應鏈。波瑞爾在文件中強調，歐盟必須加強和其他國家的合作關係，例如簽署自由貿易協定和能源夥伴關係，才能與中國日益增強的影響力競爭。波瑞爾寫著:「我們的開放市場不應成為弱點，也不應被摒棄。」

波瑞爾11日在一場活動上表示，歐盟不應把時間浪費在阻止中國成為世界強權，但需謹慎防範中國利用權勢的目的。他說:「如果中國在符合國際法的規範下利用權勢，如果沒有損害我們的利益和價值，我們就應在世界舞台上與中國共存。」