2023年5月4日,菲律賓總統小馬可仕在美國智庫戰略與國際研究中心演說。路透社
菲律賓總統小馬可仕本週訪美,1日與拜登會面後,4日接受路透社專訪及在智庫演說。小馬可仕指出,今年批准駐菲美軍可使用更多菲國基地,不是為了對任何國家發動進攻,美國也並未要求菲律賓在台海爆發戰爭時派軍,不過,讓美軍使用菲律賓基地,在台灣遭受攻擊時「可能會派上用場」(would be useful)。
美菲2014年簽署「加強國防合作協議」(EDCA),准許美軍使用5座菲律賓軍事基地設施,今年2月增加至9座,新增4座裡其中之一在呂宋島北部接近台灣的基地,另一座在巴拉望省(Palawan)的基地則便於監控南海。中國駐菲大使黃溪連為此指責菲律賓火上添油。
小馬可仕4日接受路透社訪問時,被問及如果中國進攻台灣,美軍會否會在EDCA准入的菲律賓基地設置武器。小馬可仕沒有直接回答,但他指出,EDCA原本是要用來應對氣候變遷導致的災難、加強救災行動,「現在有額外的考量層面,因為隨著台海局勢持續升高,在台菲國人民的安全也是要援救的重點」,屆時EDCA的軍事基地屆時可能就會很有用。
小馬可仕當天在智庫戰略與國際研究中心(CSIS)演說時表示,他近期才向中國官員強調,新增美軍准用基地,目的不是當作進攻任何國家的集結地:「中國外長日前來訪菲律賓,我對他保證,這不是要當作進攻用的軍事基地,不是要對抗任何人、或者中國、或者任何國家」。
小馬可仕說,當年簽署EDCA的本意,是要加強氣候災難的救援行動;若把這份協議視為進攻計畫的一部分,實在是超出美菲討論的範圍,美國從未提起把這些基地當作進攻集結地的可能性,而且「美國不曾要求菲律賓在美中因台灣問題而爆發戰爭時出兵」。
專家大多認為,美國把菲律賓視為飛彈和火砲系統的潛在部署地,在台海爆發衝突時可將菲律賓作為壓制共軍兩棲登陸的據點。
不過,美菲現在似乎有意淡化EDCA基地的軍事效用。除了小馬可仕如此澄清,美國防長奧斯汀( Lloyd Austin)上月與菲國防長、外長會面後也表示,現在討論美國想在菲律賓駐紮哪些軍事資產還太早。
小馬可仕1日與美國總統拜登會面,拜登強調美國對菲律賓的共同防禦承諾。小馬可仕3日訪美國國防部後,美菲發布一份6頁的雙邊防禦指南,明列美國在1951年《美菲共同防禦條約》裡的承諾範圍。
07:40 出版
13:00 新增路透社專訪