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    宣布提前大選後 西班牙政府通過原本被國會擋下的住房改革案

    2026-10-06 20:54 / 作者 陳家齊
    西班牙總理桑傑士10月6日宣布正新通過的租房、租金管制法令。路透社
    西班牙政府於週二(6日)批准了兩項住房法令。這兩項法令上週遭國會否決後,直接促使總理桑傑士(Pedro Sánchez)宣布提前舉行大選。提前大選使他有能力以特殊方式通過這些法令。

    這是西班牙數週來抗議住房不足、租金飆漲的全國性浪潮高點。先前,一名87歲的馬德里老婦因為無力支付遭開發商買下公寓後提高數倍的租金,被架在擔架上強制驅離。

    週一(5日),西班牙第二大城巴塞隆納舉行了抗議住房危機的大規模示威,這場原本和平的示威後來變成警民衝突,數百名激進份子向警方投擲石塊並縱火焚燒垃圾桶。

    桑傑士在記者會上表示,第一項法令包括限制租金上限、暫緩強制驅逐,以及限制企業購買住宅,其核心「完全建立在基本常識之上」。他強調民意調查顯示,絕大多數公眾均支持政府對房地產市場進行干預。

    他說:「這些措施保護了最弱勢的群體,並在一定程度上開始整頓這個因猖獗炒作而嚴重失衡、不再遵循供需邏輯運作的市場。」

    桑傑士於週一宣布,由於先前無法為其住房危機政策爭取到國會支持,讓他意識到必須在國會贏得更多席次,因此決定將原定於2027年舉行的大選提前到今年舉行。

    宣布將於11月29日舉行提前大選後,桑傑士得以透過運作規模較小的「臨時議會」常務委員會來推動新規定過關。

    根據西班牙TVE電視台報導,包含來自桑傑士所屬工人社會黨的眾議院議長阿門戈爾(Francina Armengol)在內,這個由69名國會議員組成的常務委員會中,支持該法令的陣營僅掌握微弱多數。

    桑傑士說明,該行政命令一旦刊登於官方公報便會暫時生效,但隨後仍須送交國會解散後繼續留任的看守立法人員進行審查批准。

    他補充指出,第二項提議自動延長租約的法令,由於政府先前缺乏足夠的國會多數予以確認,因此必須獲得該臨時立法機構的批准後才會正式生效。

    馬德里房地產開發商協會主席羅卡對此批評,這類干預措施只會嚇跑增加房屋供給所需的投資。她指出:「這兩項法令所帶來的法律不確定性,將導致在興建平價住宅方面取得的有限投資大幅銳減。」

    馬德里康普頓斯大學(Complutense University)政治學教授基羅加(Alejandro Quiroga)向美聯社表示,透過臨時議會批准法令的操作不僅符合憲法,對桑傑士而言也是政治上的必須動作。

    基羅加指出:「我不認為桑傑士有其他選擇。如果你為了讓大眾持續關注住房議題而宣布提前大選,你就不能坐視不管、毫無作為,那絕非明智之舉。」
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