【一文看懂】一邦選舉結果恐成「德國轉捩點」　另類選擇黨勝選為何令鄰國也顫慄？

德國東部小邦「薩克森-安哈特邦」（Saxony-Anhalt）議會選舉結果6日揭曉，由德國情報機構明列為極端右翼的「德國另類選擇黨」（AfD）獲得最高票；儘管席次未能過半，仍是二戰後極右政黨在德國選舉中的最佳成績，不僅震撼全德，納粹陰影猶存的鄰國也深感警惕。

AfD以43.8%的得票率，在薩克森-安哈特邦議會選舉中取得39席，距離過半僅差3席。德國聯邦總理梅爾茨（Friedrich Merz）所屬的基督教民主聯盟（CDU）得票率17.2%，支持度較上次流失約一半，僅拿下15席。

梅爾茨週一（9/7）表示「深感震驚」，形容薩克森-安哈特邦的選舉結果「有如地震，對德國，對我自己的政黨皆然」。他表示，一切已不可能「回歸例行常態」，德國必須進行「重大改革」，基民盟也必須「在情感上與人民連結」。

目前AfD仍須爭取其他政黨合作，組成席次過半的聯盟，才能在薩克森-安哈特邦執政。德國記取二戰前納粹黨藉民粹主義崛起的教訓，主要政黨長期秉持「防火牆」共識，拒與極右翼政黨合組政府，因此握有5席的左翼「莎拉瓦根克內希特聯盟」（BSW）意外成為關鍵少數，兩黨雖處於政治光譜兩端，但在移民、俄羅斯政策等重要議題上有部分交集。

德國的政治體制賦予16個邦在教育、文化、警務、公共廣播等領域極大控制權。AfD選前矢言，一旦在薩克森-安哈特邦執政，將進行多項重大變革。



●另類選擇黨是誰？有多受歡迎？

AfD成立於2013年，最初以反對歐元區政策為訴求，如今已成為德國聯邦議會最大在野黨。該黨也毫不掩飾表示，一旦在薩克森-安哈特邦執政，相關經驗將成為未來擴大至全德的藍圖。

AfD勝選可能影響本月即將舉行的另兩邦選舉；德國下次聯邦大選在2029年，民調顯示若現在就舉行聯邦大選，該黨將奪得第一高票。右翼勢力在德國起死回生，也令法國、波蘭等國官員紛紛表示不安。

該黨的反移民、反覺醒、打造「德國人的德國」政綱，與美國總統川普（Donald Trump）的「讓美國再次偉大」頗為契合。川普在週日選後立即發布AfD大幅領先的出口民調；全球首富馬斯克（Elon Musk）也在X平台向AfD共同黨魁韋德爾（Alice Weidel）道賀。

根據美國有線電視網（CNN），以下是AfD長達258頁競選政綱《2026願景》（Vision 2026）勾勒出的激進政治願景，也展現該黨希望推動至全德國的政策方向：

●大舉遣返移民的「再移民」政策

移民政策改革是AfD政綱的核心，包括立即遣返非法移民、擴大大規模拘留設施、將非德裔公民送回原籍國。AfD將這項政策稱為「再移民」（remigration）。

AfD首席候選人西格蒙德（Ulrich Siegmund）選前表示：「在我們執政下，凡是依法必須離境的人，都必須被送進遣返拘留設施。」若組成政府，35歲的西格蒙德將成為薩克森-安哈特邦總理。

AfD認為，德國已「耗盡」接納難民的能力，「不僅涉及安全政策，也攸關身分認同」。根據該黨競選綱領，若由AfD主政薩克森-安哈特邦，將發動

AfD還提出，由於烏克蘭戰場主要仍侷限於烏東地區，「大部分地區被視為安全」，因此應取消烏克蘭人的戰爭難民身分，要求他們返國。

該黨長期主張德國停止支援烏克蘭，與俄羅斯發展更密切的關係，相關立場與與其他主要政黨及聯邦政府立場嚴重衝突。自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，德國一直是烏克蘭最重要的支持者之一。

不過，專研右翼極端主義、反猶主義的萊比錫大學政治學者基斯（Johannes Kieß）指出，移民政策可能是AfD最難落實的政策之一，因為各邦權限仍受聯邦法律與相關規範限制。他預期將出現許多法律上的不確定性與混亂。



●教育：「多點俾斯麥，少點希特勒」

西格蒙德承諾全面改革學校課綱，推動「去意識形態化」教育，包括禁止校園懸掛彩虹旗，並強調「傳統」德國價值。

AfD在薩克森-安哈特邦的政治人物主張，學校歷史課程應更加聚焦第一世界大戰之前的德國歷史，減少對二戰納粹歷史的著墨。該黨長期主張德國人應擺脫「罪惡感」、強調民族自豪感。

該黨地方文化政策發言人提爾施奈德（Hans-Thomas Tillschneider）曾在受訪時提出「多一點俾斯麥，少一點希特勒」的理念。他說：「我們要全新的、完全不同的教育政策。我們都曾親身體驗對兒童進行政治灌輸的教育，這不是學校該做的事。」

AfD政綱還主張實施「讓難民分開上課」的分流教育，另外成立難民孩童專班，由難民教師授課，並且要教育他們「留在德國只是暫時」的訊息，避免其他學童因接觸不同文化而承受「各種壓力」。

AfD政府也將「用盡一切法律途徑」限制伊斯蘭教的宗教行為，包括禁止喚拜聲，且規範清真寺的裝飾方式。

依該黨計畫，身心障礙兒童也要與一般兒童分開教育。

●文化：打擊「反德藝術」

AfD矢言推動「全新的愛國文化政策」，承諾停止資助該黨所謂的「反德」藝術。該黨主張，政府文化機構應更積極推廣德國國族認同。

至於「反德藝術」究竟是什麼？提爾施奈德回答：「反德藝術就是不想成為德國的德國藝術。」他舉例稱，自己曾看過一場演出，將德國古典作曲家的作品以「女性主義解構」角度重新詮釋。

AfD表示，藝術家及文化機構若希望取得政府資助，就必須簽署承諾書，保證不會蔑視德國及其文化。



AfD政綱還批評前邦政府過度強調包浩斯（Bauhaus）這所享譽全球的德國藝術與設計學校，認為這是前邦政府推動的「現代思維」；AfD認為，包浩斯對德國身分的認同不足。

批評者指出，這種做法明顯近似於納粹政權當年攻擊現代藝術的手法。

德國文化部長魏莫（Wolfram Weimer）曾表示：「AfD攻擊包浩斯時使用的詞彙，與100年前納粹的用語完全相同。無論是保守派還是左派的民主人士都在反擊。」

政治學者基斯也表示，若依AfD的政策走下去，薩克森-安哈特邦很快就會「在物質與文化層面都更貧窮」。