2026年8月31日,美軍太平洋戰區司令帕帕羅上將(左)與中國解放軍東部戰區司令楊志斌(右)在加拿大「印太地區國防首長會議」場邊會晤。取自美國太平洋戰區官網(www.pacom.mil)
美軍太平洋司令部司令帕帕羅與中國解放軍東部戰區司令楊志斌上週首度會晤,是美中時隔兩年再有戰區司令層級的軍事接觸。中國官媒《環球時報》藉此作文章,聲稱這是「向台灣發出明確信號」,意指台海不能成爲「台獨」挑釁的試驗場。
美軍太平洋司令部9月3日發出新聞稿稱,帕帕羅(Samuel Paparo)司令8月31日在加拿大舉行的「印太地區國防首長會議」與楊志斌首度會晤,雙方討論維持美中兩軍高層暢通溝通管道的重要性,以降低誤判風險,並促進兩國軍隊之間維持安全、專業的互動。
中國國防部發言人蔣斌也證實,去年晉升東部戰區司令的楊治斌在加拿大與美方代表進行會談。這場會議是由加拿大軍方與美國太平洋司令部共同主辦,共29國共32名高階軍事代表與會。
共軍東部戰區負責範圍涵蓋台灣與東海,這是美軍太平洋司令首度與共軍東部戰區司令會晤。2022年8月,中方因美國眾議院時任議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台而縮減對美軍事交流,翌年11月美中元首在舊金山會談中同意重啟,雙方軍事交流才逐步恢復。
美中上一次戰區層級接觸是在2024年9月於夏威夷舉行的「印太地區國防首長會議」,當時帕帕羅是與時任中國人民解放軍南部戰區司令員吳亞男會談,美方當時表示,帕帕羅同樣強調雙方「繼續維持溝通管道」的重要性,以降低誤解或誤判的風險。
中國官媒小報《環球時報》7日發出以「海風」署名的評論文章,表示帕帕羅與楊志斌會面,關鍵在於雙方的身份,「東部戰區直接擔負台海方向的戰略任務;太平洋司令部則是美國在西太平洋進行軍事部署、推進盟友協作和介入地區事務的重要中樞」。
文章稱,兩位司令的會面,代表中美兩軍在最敏感方向恢復戰區層級面對面溝通,「這意味著雙方正在最容易發生摩擦的領域,建立必要的聯繫與管控,為防止局勢失控設置底線」。
文章又稱,這次會晤並不意味著中美在台灣問題上的分歧消除,「恰恰相反,正因為有分歧、風險高,溝通才更有必要」。「溝通不是妥協,更非退讓;溝通的意義在於讓雙方更清楚彼此的底線、意圖和行動規則,防止有人把試探當成機會,把挑釁當成籌碼,最終把地區拖入無法收拾的局面」。
文章宣稱,中美戰區司令會晤,對台灣釋放了三層清晰信號:第一,台海不能成為中美戰略誤判的引爆點。中美都不願因爲軍事摩擦而直接衝突,這爲地區穩定增加了一層緩衝。
第二,台海更不能成為「台獨」挑釁的試驗場。中美兩軍溝通是爲了管控風險,絕不是為了容忍風險製造者不斷突破紅線。
文章列出的第三個「清晰信號」是,台海和平的根基不在外部承諾,而在兩岸關係本身,文章宣稱,「祖國統一」才是台海和平之根。
帕帕羅過去曾多次發表對中強硬的談話。8月初,他透過視訊參與在馬來西亞舉行的一場區域安全會議時,不點名指控「部分國家」不是「以法治國」(rule of law),而是將法律當成統治工具(rule by law),當成「赤裸強權的武器」,以「虛假的合法性主張」來正當化其恫嚇脅迫舉動。
帕帕羅去年也曾表示,美軍最高職責是嚇阻侵略,但若必須一戰,將以壓倒性絕對優勢,和盟友夥伴並肩作戰,必將取得勝利。